О каталоге Герб Курской области

В каталог сайтов Курской области включены официальные информационные интернет-ресурсы, посвященные деятельности государственных и муниципальных ведомств Курской области.

Навигация в каталоге организована таким образом, чтобы вы могли быстро найти нужное ведомство и перейти на официальный сайт.

В настоящее время каталог содержит:

22

Органа власти

23

Подведомственные организации

3

Иных сайта

ГосУслуги

Теперь пользоваться госуслугами очень просто!

Перейти на портал
Образование, наука, культура, опека
Органы исполнительной власти
Подведомственные организации
СМИ
Органы исполнительной власти
О Каталоге

Государственная программа Курской области «Развитие лесного хозяйства в Курской области» в редакции постановления Администрации Курской области от 05.11.2019 г. №1058-па

Орган/источник:
Комитет лесного хозяйства Курской области
Дата утверждения:
27.09.2013
Номер утверждающего документа:
682-па

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Администрации Курской области

от 27 сентября 2013 г. №682-па

(в редакции постановления

Администрации Курской области

от 05.11.2019 г. № 1058-па)

«ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

«Развитие лесного хозяйства в Курской области»

ПАСПОРТ

государственной программы Курской области «Развитие лесного

хозяйства в Курской области»

Ответственный исполнитель Программы

-

комитет лесного хозяйства Курской области

Соисполнители Программы

-

отсутствуют

 

Участники Программы

-

отсутствуют

Подпрограммы Программы

-

подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»;

подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы»

Программно-целевые инструменты Программы

-

отсутствуют

Цели Программы

-

эффективное исполнение переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений,

повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие Курской области, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса, сохранение его глобальных функций и ресурсно-экологического потенциала

Задачи Программы

-

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов, эффективное использование лесов при сохранении защитных, экологических функций и биологического разнообразия с обеспечением баланса выбытия и восстановления лесов Курской области, а также осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

повышение эффективности государственного управления в области лесных отношений

Целевые индикаторы и показатели Программы

-

лесистость территории Курской области, проценты;

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, проценты;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, проценты

Этапы и сроки

Реализации Программы

-

2014 - 2024 годы:

первый этап: 2014 - 2018 годы;

второй этап: 2019 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований

Программы

-

общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы, – 1 511 418,691 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 133 778,436 тыс. рублей;

2015 год – 112 973,815 тыс. рублей;

2016 год – 107 841,812 тыс. рублей;

2017 год – 126 009,578 тыс. рублей;

2018 год – 118 258,925 тыс. рублей;

2019 год – 160 507,968 тыс. рублей;

2020 год – 142 564,727 тыс. рублей;

2021 год – 139 995,627 тыс. рублей;

2022 год – 150 399,732 тыс. рублей;

2023 год – 156 415,721 тыс. рублей;

2024 год –162 672,350 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета, всего – 240 327,863 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 22 992,699 тыс. рублей;

2015 год – 13 484,215 тыс. рублей;

2016 год – 15 609,112 тыс. рублей;

2017 год – 22 214,478 тыс. рублей;

2018 год – 21 298,325 тыс. рублей;

2019 год – 28 961,468 тыс. рублей;

2020 год – 22 065,827 тыс. рублей;

2021 год – 22 065,827 тыс. рублей;

2022 год – 22 948,460 тыс. рублей;

2023 год – 23 866,398 тыс. рублей;

2024 год – 24 821,054 тыс. рублей;

средства областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, всего – 1 271 090,828 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 110 785,737 тыс. рублей;

2015 год – 99 489,600 тыс. рублей;

2016 год – 92 232,700 тыс. рублей;

2017 год – 103 795,100 тыс. рублей;

2018 год – 96 960,600 тыс. рублей;

2019 год – 131 546,500 тыс. рублей;

2020 год – 120 498,900 тыс. рублей;

2021 год – 117 929,800тыс. рублей;

2022 год – 127 451,272 тыс. рублей;

2023 год – 132 549,323 тыс. рублей;

2024 год – 137 851,296 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты

реализации

Программы

-

обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния;

сохранение лесистости территории Курской области на уровне 8,2%;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 48%;

увеличение объемов платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 178,9 рубля;

увеличение до 25,1% отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, проценты

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в сфере лесных отношений и прогноз ее развития

Программа разработана в соответствии с Порядком принятия решений о разработке государственных программ Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, утвержденным постановлением Администрации Курской области от 11.10.2012 N 843-па (с последующими изменениями и дополнениями), и распоряжениями Администрации Курской области от 24.10.2012 N 931-ра «Об утверждении перечня государственных программ Курской области» (с последующими изменениями и дополнениями), от 09.08.2013 N 659-ра «Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Курской области» (с последующими изменениями и дополненями).

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития лесного хозяйства Курской области в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, материально-технического и кадрового обеспечения, механизмы реализации мероприятий Программы и показатели оценки их результативности.

Леса оказывают огромное воздействие на состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение и повышение плодородия почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом, благоприятное влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна.

Лес представляет собой ценнейший возобновляемый природный ресурс, играющий важную роль в экономике государства и оказывающий огромное влияние на создание благоприятной среды для проживания людей. Социальная ценность лесов заключается в наличии редких видов растений и животных, мест для отдыха людей, продуктов леса, заготавливаемых местным населением.

Курская область расположена в центре Восточно-Европейской (Русской) равнины, на юго-западных склонах Среднерусской возвышенности и имеет долинно-овражно-балочный рельеф. Климат региона, формирующийся под влиянием атлантических (западных) и континентальных (восточных) воздушных масс, - умеренно-континентальный.

По распаханности земель (около 69%) область занимает одно из первых мест в России.

Развитие экономики Курской области предусматривает рост благосостояния населения, а также сохранение среды обитания, в т.ч. за счет сохранения средообразующих функций лесов.

Средообразующие функции лесов имеют тенденцию к снижению в связи с неблагоприятными воздействиями вредных выбросов промышленных предприятий и изменением климата.

Лесной фонд, находящийся в границах территории Курской области, по данным государственного лесного реестра на 1 января 2016 года, составляет 237,1 тыс. га. Покрытые лесом земли занимают 219,9 тыс. га, общий запас насаждений равен 41,1 млн. м3.

Леса занимают 8,2% территории области и представлены в основном небольшими обособленными лесными участками. По территории Курской области леса распределяются неравномерно, от 2,1% на востоке области до 18,3% - на северо-западе. В лесном фонде преобладают твердолиственные насаждения (62,4% площади лесов, из которых более 65% низкоствольные), на долю хвойных пород приходится 12,6%, осины – 7,8%, березы – 8,1%. В лесах области, кроме основных лесообразующих древесных пород, встречаются интродуценты: ель обыкновенная, дуб красный, лиственница сибирская, сосна крымская и веймутова, бархат амурский, псевдотсуга Мензиса.

По целевому назначению леса Курской области отнесены к защитным лесам. Основным назначением лесов области является выполнение разнообразных природоохранных функций, основные из которых почвозащитная и средообразующая (противоэрозионные леса составляют 84% общей площади лесов), рекреационная и оздоровительная (лесопарковые леса – 9,6%), водоохранная - 2,8%, прочие – 3,6%.

В настоящее время в лесном хозяйстве Курской области накопились проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесных насаждений и биологического разнообразия, от решения которых зависит сохранение глобальной экологической значимости леса.

Леса - возобновляемый природный ресурс, требующий не просто разумного потребления, но и обеспечения научно обоснованной, долгосрочной системы охраны, защиты, воспроизводства и неистощительного использования.

Использование ежегодного допустимого объема изъятия древесины в спелых и перестойных насаждениях при уходе за лесами, при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений за последние годы вследствие отсутствия сбыта дровяной древесины не превышает 81%.

Растут запасы спелой и перестойной древесины, и, как следствие, увеличивается площадь лесного фонда, подверженная риску уничтожения пожарами, поражения вредителями и болезнями. Необходимо увеличение объемов заготовки древесины и ее переработки.

Высокая хозяйственная освоенность территории области при большой плотности населения (37 человек на 1 кв. км), что более чем в три раза превышает среднее значение по России, создает высокую антропогенную нагрузку на леса.

Метеорологические факторы, природная пожарная опасность лесов, социально-экономические условия создают предпосылки к возникновению лесных пожаров в течение всего пожароопасного сезона, продолжительность которого в среднем 6 месяцев.

Средний класс пожарной опасности в лесах Курской области - 3,5 ед.

В течение десятилетия основными негативными факторами, влияющими на состояние лесных насаждений Курской области, являлись лесные пожары и болезни. Под их воздействием происходило постоянное нарушение устойчивости лесов и, как следствие, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния насаждений.

В настоящее время наметилась тенденция к увеличению повреждения лесов и потерь лесных ресурсов от вредителей и болезней леса.

При сохранении существующих тенденций площадь очагов вредителей и болезней в лесах Курской области может удвоиться и достичь 50 тысяч гектаров. Постоянно сокращается перечень средств защиты леса от вредных организмов, особенно в части экологически безопасных и эффективных биологических препаратов. Мероприятия по ликвидации очагов вредных организмов вследствие отсутствия финансирования в последние годы не осуществлялись.

Снижение объемов лесовосстановления (прежде всего, искусственного) несет реальную угрозу продукционному и защитному потенциалу лесов будущего, значительно ухудшаются возможности повышения устойчивости лесных насаждений и адаптации лесного хозяйства к неблагоприятным факторам в условиях возможного изменения климата.

В Курской области в 60-е годы создавалось по 8 тыс. га лесных культур ежегодно, в 70-е годы - 5 тыс. га, в 80-е - 2,5 тыс. га, последние 20 лет - 0,5 - 0,6 тыс. га. Основная причина - сокращение сплошных рубок спелых и перестойных насаждений и, соответственно, уменьшение площадей лесокультурного фонда.

Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной которой является снижение объемов ухода за ними в молодом возрасте. За последние 10 лет объемы рубок ухода в молодняках (осветление, прочистка) снизились почти в 1,5 раза.

Неурегулированность вопросов финансирования по уходу за объектами постоянной лесосеменной базы и заготовке семян, платность проведения контроля посевных качеств семян привели к резкому сокращению объектов лесного семеноводства, уменьшению объемов заготовки семян и ассортимента выращивания посадочного материала что, в свою очередь, отрицательно отражается на устойчивости выращиваемых лесных насаждений.

Дальнейшее развитие должна получить создаваемая система государственной инвентаризации лесов, обеспечивающая информацией принятие обоснованных управленческих решений на областном и федеральном уровнях.

Организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживается отсутствием актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках в государственном лесном реестре.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы государственного лесного и пожарного надзора на региональном уровне. Отсутствие целенаправленных мероприятий по усилению системы государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах Курской области приведет к снижению качества лесохозяйственных работ, увеличению числа случаев нарушения лесного законодательства и возникновению объемов нелегальных лесозаготовок.

Дальнейшее развитие лесного хозяйства области не может быть осуществлено без укрепления кадрового потенциала. Ежегодно растет дефицит квалифицированных кадров, остается низким уровень производительности труда, что обусловлено низким уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

Указанные проблемы носят комплексный характер и не могут быть решены на уровне комитета лесного хозяйства Курской области. Их решение требует значительных ресурсов и согласованности действий органов исполнительной государственной власти. Необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе из бюджетов нескольких уровней бюджетной системы Российской Федерации, продолжительность сроков реализации большинства планируемых мероприятий, их затратность предусматривает решение обозначенных проблем программно-целевым методом.

К возможным внешним факторам, которые могут негативно повлиять на реализацию государственной программы, относятся:

1) неполное финансирование программных мероприятий;

2) влияние природных факторов (аномально высокие температуры и отсутствие осадков в весенне-летний период);

3) изменение налогового, бюджетного лесного законодательства, кризисные явления в экономике.

Необходимость решения проблем программными методами обусловлена соответствием целей, задач и направлений Программы целям, задачам и направлениям Лесного кодекса Российской Федерации и государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства на 2013 - 2020 годы».

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации

В основополагающих документах развития лесного сектора Российской Федерации отражены приоритеты государственной политики, цели и намечены пути решения задач с учетом существующей и прогнозной социально-экономической ситуации в стране.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (далее - Концепция) (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 г. N 1121-р), приоритетными направлениями развития лесного хозяйства определены создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов, в первую очередь, в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал, улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.

В прогнозе долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года отражены перспективы развития лесопромышленного комплекса.

Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. N 1540-р (в редакции распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1505), определены основные направления развития лесохозяйственного комплекса Центрального федерального округа, включающие в себя:

формирование условий для рационального лесопользования и своевременного лесовосстановления;

решение вопросов обеспечения охраны лесов от пожаров, в том числе развитие материально-технической базы лесопожарных подразделений, предотвращение незаконных рубок и нелегального оборота древесины;

формирование оптимальной структуры и состава лесного фонда;

обеспечение отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям уровня охраны и защиты лесов, гарантированного воспроизводства лесных ресурсов;

организацию производства древесного топлива из отходов деревообработки и низкосортной нереализуемой древесины;

обеспечение отвечающего современным экологическим и социально-экономическим требованиям уровня охраны и защиты лесов, гарантированного воспроизводства лесных ресурсов;

подготовку и повышение квалификации кадров на базе прямых договоров с учебными заведениями;

организацию рационального, многоцелевого, непрерывного и неистощительного использования лесов.

Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, принятой в 2008 году Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Стратегия), определены основные факторы возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства:

недостаточная точность учета лесных ресурсов;

значительные потери лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых значительно выше общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов;

невысокое качество лесовосстановления и низкий технический уровень лесохозяйственных работ;

нарушение биологического разнообразия лесов.

В качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса Стратегия предусматривает необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

В Стратегии определен комплекс мер по обеспечению современного уровня охраны и защиты лесов, гарантированного воспроизводства лесных ресурсов на основе организационно-технических, технологических и инновационных решений. Предполагается дальнейшее развитие рыночных экономических механизмов использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а также материально-технической базы лесного хозяйства.

В целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий в Стратегию включен перечень необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора. В качестве отдельной задачи выделяется необходимость укрепления научно-инновационного развития и кадрового обеспечения лесного хозяйства.

В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г. №203, целью развития информационной и коммуникационной структуры в лесном хозяйстве является обеспечение свободного доступа граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления к информации.

С 1 января 2019 года начинает действовать региональный проект «Сохранение лесов в Курской области», разработанный на основе федерального проекта «Сохранение лесов», являющегося составной частью национального проекта «Экология».

Цель данного проекта: обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году.

Задача регионального проекта: сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экономического значения.

Программой социально-экономического развития Курской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Курской области от 28 февраля 2011 г. N 15-ЗКО (в редакции законов Курской области от 17 августа 2012 г. N86-ЗКО, от 17 декабря 2012 г. N129-ЗКО), предусмотрено выполнение мероприятий по обеспечению организации использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда, ведение государственного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Курской области, осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, кадровое обеспечение лесного хозяйства.

С учетом положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целью Программы является эффективное исполнение переданных Российской Федерацией отдельных полномочий в области лесных отношений, повышение вклада лесов в социально-экономическое развитие Курской области, стабильное удовлетворение общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса, сохранение его глобальных функций и ресурсно-экологического потенциала.

В соответствии с обозначенной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития Программа предусматривает решение следующих основных задач:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов;

повышение эффективности использования лесов Курской области при сохранении их защитных и экологических функций, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов Курской области, повышение устойчивости и биологического разнообразия лесных экосистем;

повышение эффективности государственного управления в области лесных отношений.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы и включает взаимодополняющие друг друга показатели (индикаторы) реализации Программы и ее подпрограмм.

При формировании системы показателей (индикаторов) учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).

Состав показателей (индикаторов) увязан с задачами и основными мероприятиями Программы и подпрограмм, что позволит оценить ожидаемые конечные результаты и эффективность реализации Программы.

Показателями (индикаторами) реализации Программы в рамках решения задачи сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов, эффективное использование лесов при сохранении защитных, экологических функций и биологического разнообразия с обеспечением баланса выбытия и восстановления лесов Курской области, а также осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах являются:

лесистость территории Курской области, в процентах;

Абзац тридцать седьмой утратил силу. – Постановление Администрации Курской области от 09.09.2019 №871-па.

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, в процентах;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, рублей;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному объему изъятия древесины, в процентах.»;

Показателем (индикатором) реализации Программы в рамках решения задачи повышения эффективности государственного управления в области лесных отношений является объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, в рублях.

Значения показателей (индикаторов) Программы по годам реализации представлены в приложении N 1 к Программе и рассчитаны на основе значений показателей реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» с учетом достигнутых значений в предшествующие годы, прогноза их динамики и имеющихся тенденций к изменению за счет совершенствования системы лесоуправления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Значения показателей по годам реализации Программы будут достигнуты при сохранении запланированного уровня финансирования.

Ухудшение значений показателей, кроме снижения бюджетного финансирования, может быть вызвано возникновением экстремальных природных ситуаций (высокая горимость лесов, возникновение очагов массового размножения вредных организмов, повреждение лесов метеорологическими факторами).

Конечные результаты первого этапа реализации мероприятий программы:

обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно–экологического состояния;

сохранение лесистости территории Курской области на уровне 8,2%;

обеспечение доли площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на уровне 75,1%;

увеличение объемов платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 139 рублей.

Ожидаемыми конечными результатами второго этапа реализации мероприятий Программы являются:

обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического состояния;

сохранение лесистости территории Курской области на уровне 8,2%;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда до уровня 48%;

увеличение объемов платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда до 178,9 рубля;

увеличение до 25,1% отношения фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, проценты.

Срок реализации Программы – 2014 - 2024 годы. Этапы реализации:

первый этап: 2014 - 2018 годы;

второй этап: 2019 - 2024 годы.

III. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы

Показатели (индикаторы) реализации Программы:

лесистость территории Курской области, процент;

Абзац третий утратил силу. – Постановление Администрации Курской области от 09.09.2019 №871-па.

доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, в процентах;

отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, в процентах;

объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда, в рублях.

Система показателей (индикаторов) сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач Программы.

Исходными данными для расчета показателей (индикаторов) являются данные государственного лесного реестра, утвержденные приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 15 февраля 2012 г. №54 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» (до 06.11.2016), Министерства природных ресурсов и экологии Российской федерации от 6 октября 2016 г. №514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» ( с 07.11.2016), формы отчета, утвержденные приказами Федерального агентства лесного хозяйства от 27.06.2011 №245 «Об утверждении формы отчета об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (до 09.04.2016), Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2015 №565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений» (с 10.04.2016), Лесным планом Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 18.02.2014 г. №70-пг. Расчет показателей производится 1 раз по итогам года.

Абзацы седьмой – девятый утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 05.06.2019 №503-па.

Показатель (индикатор) «Лесистость территории Курской области» (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Sплрз / S) x 100,

где:

Sплрз - площадь покрытых лесной растительностью земель на территории Курской области (тыс. га);

S - площадь Курской области (тыс. га).

Абзацы четырнадцатый - восемнадцатый утратили силу. - Постановление Администрации Курской области от 09.09.2019 №871-па.

«Показатель (индикатор) «Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, проценты» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Sар / Sлф) x 100,

где:

Sар - площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование (тыс. га);

Sлф - площадь земель лесного фонда на территории Курской области (тыс. га).

Показатель (индикатор) «Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда» (в руб.) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

Vп / Sлф,

где:

Vп - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов на землях лесного фонда на территории Курской области (тыс. руб.);

Sлф - площадь земель лесного фонда на территории Курской области (тыс. га).

Показатель (индикатор) «Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины, проценты» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Vз / Vрл) x 100,

где:

Vз - общий объем заготовленной древесины, всего (тыс. м3);

Vрл - допустимый объем изъятия древесины (расчетная лесосека) (тыс. м3).

Данные показатели рассчитываются в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 29.12.2017 № 797 (в редакции от 25.10.2018 № 883) «Об утверждении методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318».

Ответственный за предоставление информации по данным показателям – комитет лесного хозяйства Курской области.».

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Состав основных мероприятий Программы определен исходя из поставленных целей и задач и сгруппирован в разрезе подпрограмм.

Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

Перечень основных мероприятий Программы, сроки их реализации, ожидаемые непосредственные результаты приведены в приложении N 2 к Программе.

Подпрограммой 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов» предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение;

предупреждение распространения и ликвидация очагов вредных организмов;

организация использования лесов, их сохранения, осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);

осуществление воспроизводства лесов.

Региональным проектом «Сохранение лесов в Курской области» предусматривается:

увеличение площади лесовосстановления;

оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

Подпрограммой 2 «Обеспечение реализации государственной программы» предусматривается реализация основного мероприятия:

организация деятельности по обеспечению полномочий субъекта и переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений.

Ведомственные целевые программы в состав Программы не входят.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

При реализации Программы применение налоговых, тарифных, кредитных и иных мер государственного регулирования не планируется.

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации Программы является принятие законодательных и иных нормативных правовых актов на областном уровне в области лесных отношений.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы отражены в приложении N 3 к Программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В реализации Программы планируется участие подведомственного комитету лесного хозяйства Курской области специализированного автономного учреждения Курской области по охране лесов от пожаров «Лесопожарный центр» (далее - САУ КО «Лесопожарный центр»), созданного в целях выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов на территории Курской области, который будет выполнять следующие государственные работы:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ;

тушение лесных пожаров;

выполнение работ по отводу лесосек;

осуществление лесовосстановления и лесоразведения (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

проведение ухода за лесами (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

проведение ухода за лесами;

профилактика возникновения очагов вредных организмов;

ликвидация очагов вредных организмов.

Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг (САУ КО «Лесопожарный центр») по государственной программе указан в приложении N 4 к Программе.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Курской области

Программа реализуется комитетом лесного хозяйства Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.

Муниципальные образования в Курской области не участвуют в реализации Программы.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также внебюджетных фондов в реализации государственной Программы

В реализации Программы предполагается участие САУ КО «Лесопожарный центр», государственных унитарных предприятий Курской области, арендаторов лесных участков, индивидуальных предпринимателей.

Состав участников будет определяться исполнителем Программы по результатам торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ (услуг) по отдельным мероприятиям, объявляемых в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок.

Реализация мероприятий по защите и воспроизводству лесов, расположенных на участках лесного фонда, не переданных в аренду для заготовки древесины, будет осуществляться как за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, так и за счет средств внебюджетных источников.

Механизм привлечения средств внебюджетных источников предусмотрен статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

При размещении заказа на выполнение работ по защите и воспроизводству лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. Средства от продажи направляются, в том числе, на выполнение вышеуказанных работ.

Осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов на переданных в аренду для заготовки древесины лесных участках осуществляется за счет средств арендаторов.

Внебюджетные фонды участия в реализации Программы не принимают.

IX. Обоснование выделения подпрограмм

Программа включает 2 подпрограммы, выделенные в соответствии с целью и задачами Программы.

Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение цели и задач Программы.

Решение задач Программы осуществляется посредством выполнения соответствующих им подпрограмм.

Задачи сокращения потерь лесного хозяйства от пожаров и вредных организмов, эффективное использование лесов при сохранении защитных, экологических функций и биологического разнообразия с обеспечением баланса выбытия и восстановления лесов Курской области, а также осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах реализуются в рамках подпрограммы 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов».

Задача повышения эффективности государственного управления в области лесных отношений реализуется в рамках подпрограммы 2 «Обеспечение реализации государственной программы».

Подпрограммы являются взаимозависимыми, выполнение мероприятий одной подпрограммы может зависеть от выполнения мероприятий другой подпрограммы.

Структура и перечень подпрограмм, включенных в Программу, соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой и охватывают основные направления государственной политики в области регулирования лесных правоотношений на территории Курской области.

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Планируемые объемы ресурсов на реализацию Программы состоят из:

средств федерального бюджета, направляемых Курской области в виде субвенции на исполнение полномочий в области лесных отношений на основании статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации и Методики распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

средств областного бюджета, необходимых для реализации Программы, соответствующих объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным законом Курской области об областном бюджете на текущий финансовый год (на текущий и плановый период).

Потребность в финансировании на осуществление мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, защите лесов от вредителей и болезней, воспроизводству лесов и лесоразведению, организации использования лесов рассчитывалась в соответствии с запланированными Лесным планом Курской области объемами работ и нормативами затрат, определяемыми ежегодно на основе технологических карт выполнения работ.

На арендованной территории лесного фонда источником финансирования вышеперечисленных мероприятий запланированы (оценочно) внебюджетные источники, на территории лесного фонда, не переданной в аренду, - бюджетные средства.

Объем финансового обеспечения реализации Программы в 2014 –2024 годах за счет всех источников финансирования составит 2 472 774,488 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 204 027,636 тыс. рублей;

2015 год – 180 231,915 тыс. рублей;

2016 год – 178 810,712 тыс. рублей;

2017 год – 190 272,740 тыс. рублей;

2018 год – 216 517,810 тыс. рублей;

2019 год – 268 246,944 тыс. рублей;

2020 год – 239 127,255 тыс. рублей;

2021 год – 230 907,983 тыс. рублей;

2022 год – 244 948,582 тыс. рублей;

2023 год – 254 746,525 тыс. рублей;

2024 год – 264 936,386 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета (прогноз) – 1 271 090,828 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 110 785,737 тыс. рублей;

2015 год – 99 489,600 тыс. рублей;

2016 год – 92 232,700 тыс. рублей;

2017 год – 103 795,100 тыс. рублей;

2018 год – 96 960,600 тыс. рублей;

2019 год – 131 546,500 тыс. рублей;

2020 год – 120 498,900 тыс. рублей;

2021 год – 117 929,800 тыс. рублей;

2022 год – 127 451,272 тыс. рублей;

2023 год – 132 549,323 тыс. рублей;

2024 год – 137 851,296 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 240 327,863 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 22 992,699 тыс. рублей;

2015 год – 13 484,215 тыс. рублей;

2016 год – 15 609,112 тыс. рублей;

2017 год – 22 214,478 тыс. рублей;

2018 год – 21 298,325 тыс. рублей;

2019 год – 28 961,468 тыс. рублей;

2020 год – 22 065,827 тыс. рублей;

2021 год – 22 065,827 тыс. рублей;

2022 год – 22 948,460 тыс. рублей;

2023 год – 23 866,398 тыс. рублей;

2024 год – 24 821,054 тыс. рублей;

за счет прочих источников (прогноз) – 961 355,797 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 70 249,200 тыс. рублей;

2015 год – 67 258,100 тыс. рублей;

2016 год – 70 968,900 тыс. рублей;

2017 год – 64 263,162 тыс. рублей;

2018 год – 98 258,885 тыс. рублей;

2019 год – 107 738,976 тыс. рублей;

2020 год – 96 562,528 тыс. рублей;

2021 год – 90 912,356 тыс. рублей;

2022 год – 94 548,850 тыс. рублей;

2023 год – 98 330,804 тыс. рублей;

2024 год – 102 264,036 тыс. рублей.

Из общих средств на реализацию подпрограммы 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов» предполагается направить 1 586 528,357 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (прогноз) – 575 422,038 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 49 900,022 тыс. рублей;

за счет прочих источников (прогноз) – 961 206,297 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 2 «Обеспечение реализации государственной программы» предполагается направить 886 246,131 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (прогноз) – 695 668,790 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 190 427,841 тыс. рублей;

за счет средств прочих источников (прогноз) – 149,500 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы по источникам финансирования на 2014-2024 годы приведена в приложениях №№ 5,6 к указанной Программе.

Объемы финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на текущий финансовый год (на текущий и плановый период).

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм государственной программы

Объемы финансирования Программы ограничены рамками бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Курской области «Об областном бюджете».

Недостаточное финансирование не позволяет включать в нормативы затрат на осуществление мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, защите лесов от вредителей и болезней, воспроизводству лесов и лесоразведению, организации использования лесов амортизационные отчисления, в результате отсутствует источник обновления основных средств. Техника и оборудование государственных унитарных предприятий Курской области, которые выполняют весь комплекс работ на неарендованной территории лесного фонда области, крайне изношены, за последние 20 лет практически не обновлялись. Заниженная стоимость единицы работ не позволяет обеспечить достойный уровень заработной платы работников, который в настоящее время на 30 - 40% ниже среднего по области.

Из-за отсутствия средств не планируются крайне необходимые работы по проектированию лесных участков, без чего невозможна передача в аренду лесных участков для осуществления рекреационной деятельности.

При выделении дополнительного ежегодного финансирования мероприятий Программы в сумме 17 млн. рублей из федерального бюджета доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других негативных факторов, снизится за период реализации Программы до 0,028%, увеличится лесистость области на 0,1%, возрастет доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на 0,3%, все лесные пожары будут ликвидироваться в течение первых суток с момента обнаружения, не будут допускаться крупные лесные пожары, доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины возрастет на 9,4%.

XII. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Минимизация рисков, обусловленных действиями внешних факторов, обеспечивается соответствующими инициативами со стороны ответственного исполнителя Программы в адрес федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной государственной власти Курской области.

Риски реализации Программы, снижающие ее эффективность, следующие:

1. Риски, связанные с причинами природного характера, включая экстремальные природные ситуации (высокая горимость лесов, засуха, вспышки массового размножения вредных организмов, повреждения лесов стихийными климатическими факторами). Для управления этими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение значительных сил и ресурсов. В зависимости от характера и масштабов проявления рисков возможно применение мер экстренного реагирования, введение особых режимов, незапланированное увеличение объемов работ по тушению лесных пожаров, осуществлению мер пожарной безопасности, защите и воспроизводству лесов и необходимости привлечения дополнительного финансирования для осуществления вышеперечисленных мероприятий.

2. Риски неполного финансирования Программы из бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников. Основной способ смягчения рисков - постоянный мониторинг эффективности использования бюджетных средств, определение и, при необходимости, перераспределение финансирования в разрезе мероприятий Программы. Постоянный контроль выполнения арендаторами договорных условий в части выполнения работ по противопожарному обустройству, защите и воспроизводству лесов.

3. Риски, связанные с социально-экономическими факторами, включая изменения налогового, бюджетного, лесного законодательства, кризисные явления в экономике. Для управления данной группой рисков предполагается постоянный мониторинг проектов правовых актов, предлагаемых к принятию на федеральном уровне, законодательных инициатив субъектов Российской Федерации. Разработка во взаимодействии с органами исполнительной власти Курской области и направление предложений по совершенствованию законодательства в области лесных отношений, по усилению мер государственной поддержки учреждений лесного хозяйства.

XIII. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета комитета лесного хозяйства Курской области о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:

оценка степени достижения целей и решения задач Программы;

оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценка эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий рассчитывается на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации для всех мероприятий Программы.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)[1], считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию[2]2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственного задания, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственного задания по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

где:

CCуз- степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией Программы.

Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации всех мероприятий подпрограммы к степени соответствия запланированному уровню расходов из всех источников по следующей формуле:

где:

 - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

 - степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

 - степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

=/ ;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 где:

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

 - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

 - степень реализации подпрограммы;

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случаях если больше 1, значение принимается равным 1.

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

где:

 - эффективность реализации подпрограммы;

 - степень реализации подпрограммы;

 - эффективность использования средств областного бюджета.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае если значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

= / ;

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

 где:

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;

 - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

-плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.

Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:

 где:

 - степень реализации Программы;

 - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы;

При использовании данной формулы, в случае если больше 1,значение принимается равным 1.

Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

 - эффективность реализации Программы;

 - степень реализации Программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

 - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Программы, определяемый по формуле:

где:

 - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j – количество подпрограмм.

Эффективность реализации Программы признается высокой в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.

XIV. Подпрограммы государственной программы Курской области «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

ПОДПРОГРАММА 1 «ОХРАНА, ЗАЩИТА И ВОСПРОИЗВОДСТВО ЛЕСОВ»

ПАСПОРТ подпрограммы 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет лесного хозяйства Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при обеспечении баланса выбытия и воспроизводства лесов Курской области в соотношении 100%, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов

Задачи подпрограммы

-

повышение эффективности предупреждения, обнаружения, тушения лесных пожаров и защита лесов от вредных организмов, а также повышение эффективности и качества лесовосстановления;

восстановление погибших и вырубленных лесов;

получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;

обеспечение соблюдения законодательства в области лесных отношений

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, проценты;

доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, проценты;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, проценты;

средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек;

доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Курской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, проценты;

динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, проценты;

площадь рубок ухода в молодняках, тыс. га;

отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов), проценты;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), проценты;

ущерб от лесных пожаров по годам (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тыс. рублей;

площадь лесовосстановления и лесоразведения (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тыс. га;

площадь погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тыс. га;

количество выращенного посадочного материала лесных растений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), млн. шт.;

заготовка семян лесных растений для лесовосстановления (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тонн

Этапы и сроки

реализации

подпрограммы

-

2014-2024 годы:

первый этап: 2014-2018 годы;

второй этап: 2019-2024 годы

Объемы бюджетных

ассигнований подпрограммы

-

общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1, составит 625 322,060 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 60 250,912 тыс. рублей;

2015 год – 39 767,225 тыс. рублей;

2016 год – 37 216,813 тыс. рублей;

2017 год – 47 700,023 тыс. рублей;

2018 год – 43 081,539 тыс. рублей;

2019 год – 72 443,048 тыс. рублей;

2020 год – 61 713,899 тыс. рублей;

2021 год – 58 437,222 тыс. рублей;

2022 год – 65 578,991 тыс. рублей;

2023 год – 68 202,151 тыс. рублей;

2024 год – 70 930,237 тыс. рублей,

из них:

средства областного бюджета всего – 49 900,022 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11 903,475 тыс. рублей;

2015 год – 3 426,625 тыс. рублей;

2016 год – 3 456,703 тыс. рублей;

2017 год – 3 674,525 тыс. рублей;

2018 год – 3 763,079 тыс. рублей;

2019 год – 4 099,766 тыс. рублей;

2020 год – 3 731,246 тыс. рублей;

2021 год – 3 731,246 тыс. рублей;

2022 год – 3 880,496 тыс. рублей;

2023 год – 4 035,716 тыс. рублей;

2024 год – 4 197,145 тыс. рублей;

средства областного бюджета, источником которых является средства федерального бюджета, всего – 575 422,038 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 48 347,437 тыс. рублей;

2015 год – 36 340,600 тыс. рублей;

2016 год – 33 760,110 тыс. рублей;

2017 год – 44 025,498 тыс. рублей;

2018 год – 39 318,460 тыс. рублей;

2019 год – 68 343,282 тыс. рублей;

2020 год – 57 982,653 тыс. рублей;

2021 год – 54 705,976 тыс. рублей;

2022 год – 61 698,495 тыс. рублей;

2023 год – 64 166,435 тыс. рублей;

2024 год – 66 733,092 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

уменьшение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 86%;

обеспечение на уровне 7,3% доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

обеспечение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян на уровне 0,2%;

увеличение до 50 человек средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

обеспечение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Курской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги на уровне 90%;

сохранение динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года на уровне 5%;

обеспечение площади рубок ухода в молодняках –0,629 тыс. га;

обеспечение 100 процентного отношения площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями, к площади фактической сплошной рубки за год;

обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в соотношении 100 % (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

уменьшение ущерба от лесных пожаров к 2024 году до 1251,261 тыс. рублей (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

обеспечение площади лесовосстановления и лесоразведения на уровне 0,451 тыс. га (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

недопущение увеличения площади погибших лесных насаждений свыше 0,02 тыс. га (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

обеспечение количества выращенного посадочного материала лесных растений на уровне 3,72 млн. шт. (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

обеспечение заготовки семян лесных растений для лесовосстановления на уровне 15,951 тонн (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

 

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 направлена на развитие охраны лесов от пожаров, защиты лесов от вредителей и болезней, на повышение эффективности использования лесов, ведение государственного лесного реестра, обеспечение эффективного федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, а также на развитие воспроизводства лесов в Курской области.

Большую пожарную опасность представляют хвойные насаждения, произрастающие на площади около 30 тыс. га, из них свыше 500 га - расположенные в непосредственной близости к Курской атомной станции.

За предшествующие 10 лет (с 2006 г.) по настоящее время общая площадь земель лесного фонда, которая была пройдена пожарами составила 238,8 га, площадь земель лесного фонда, погибшая от пожара, - 130,4 га, сумма причиненного ущерба – 11819,1 тыс. рублей.

Основными причинами возникновения лесных пожаров являются неосторожное обращение с огнем местного населения и несанкционированное сжигание сухой стерни и травы на полях и лугах.

Поэтому большое значение имеет проведение предупредительных противопожарных мероприятий, направленных на предотвращение распространения пожаров в лесных массивах.

С 2012 года на САУ КО «Лесопожарный центр» возложено выполнение мер по пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров, а с 2014 года добавлены мероприятия по защите и воспроизводству лесов на территории Курской области. Однако разбросанность лесных участков по территории Курской области создает большие трудности при проведении профилактических противопожарных работ в сжатые агротехнические сроки. Лесной фонд обустроен в противопожарном отношении недостаточно.

Лесопожарные службы слабо оснащены как средствами пожаротушения, транспорта и связи, так и обученными группами пожаротушения для борьбы с крупными лесными пожарами. Имеющиеся пожарно-химические станции не обеспечены типовыми помещениями для размещения технического оснащения и производственных команд.

Площадь очагов вредителей и болезней в лесах области ежегодно увеличивается в среднем на 10% и в настоящее время составляет 17766 га. В последние годы основные объемы повреждения лесов были связаны с массовым размножением короеда-типографа в рукотворных еловых лесах юго-запада области.

Площадь лесов с нарушенной и утраченной устойчивостью со степенью усыхания более 10% достигла 8578 га. Невыполнение необходимых объемов санитарно-оздоровительных мероприятий (в т.ч. уборки неликвидной древесины) ведет к накоплению сухостоя в насаждениях, увеличивает пожарную опасность в древостоях, а при инфекционных заболеваниях создается возникновение интенсивных очагов этих заболеваний и развитие очагов стволовых вредителей.

Необходимо создание многофункциональной системы охраны и защиты лесов, обеспечивающей эффективное выполнение мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, ликвидации очагов вредителей и болезней леса.

После принятия Лесного кодекса Российской Федерации расширились возможности многофункционального использования лесов: традиционная заготовка древесина, рекреация, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, заготовка недревесных лесных ресурсов, выращивание посадочного материала лесных растений, лекарственных растений, а также строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Однако организация использования лесов, проектирование их освоения сдерживаются отсутствием актуализированной информации о лесных ресурсах, их количественных и качественных характеристиках в государственном лесном реестре.

Дальнейшее развитие должна получить создаваемая система государственной инвентаризации лесов, обеспечивающая информацией принятие обоснованных управленческих решений на областном и федеральном уровнях.

Повышение эффективности ведения лесного хозяйства требует усиления системы государственного лесного и пожарного надзора на региональном уровне. Возмещение ущерба от нарушений лесного законодательства составляет около 50% от суммы причиненного ущерба. Отсутствие целенаправленных мероприятий по усилению системы государственного лесного надзора, государственного пожарного надзора в лесах Курской области приведет к снижению качества лесохозяйственных работ, увеличению числа случаев нарушения лесного законодательства и возникновению объемов нелегальных лесозаготовок.

Основным способом лесовосстановления на территории Курской области является искусственное.

Площади лесов искусственного происхождения на сегодня составляют 70,7 тыс. га, в том числе несомкнутые лесные культуры - 2,8 тыс.га.

Анализ показывает, что за последние 20 лет площади лесовосстановления в области сократились более чем в 3 раза. Снижение объемов воспроизводства лесов отрицательно влияет на устойчивость лесных насаждений, снижает их экологические и защитные функции.

Вследствие отсутствия лесосеменных плантаций основных лесообразующих пород практически не заготавливаются семена лесных растений с улучшенными наследственными свойствами.

Остается высокой доля гибели лесных культур старших возрастов, основной причиной которой является более чем трехкратное снижение объемов ухода за ними в молодом возрасте. За последние 10 лет объемы рубок ухода в молодняках (осветления, прочистки) снизились почти вдвое.

Без коренного изменения традиционных подходов к лесовосстановлению тенденция ухудшения качества, устойчивости и биологического разнообразия лесов Курской области усилится.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Вопросам охраны, защиты и воспроизводства лесов уделяется существенное внимание в документах, определяющих приоритеты государственной политики в области лесного хозяйства.

Приоритетными направлениями развития лесного хозяйства в Концепции определены создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал, улучшение породного состава лесных насаждений и сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.

В соответствии со Стратегией определяется:

совершенствование системы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров на основе концепции управления огнем в лесу, технического перевооружения лесопожарных служб, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения;

использование инновационных средств защиты лесов от вредных организмов, а также совершенствование системы назначения и осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий;

дальнейшее развитие системы лесного планирования, в том числе и на региональном уровне;

совершенствование информационного обеспечения и управления лесами;

перечень необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию государственного лесного надзора;

развитие материально-технической базы лесного хозяйства на площадях, не переданных в аренду;

развитие воспроизводства лесов с учетом их целевого назначения;

комплекс мер по обеспечению равновесия между рубками, убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами воспроизводства лесов посредством максимального использования естественной природной репродуктивной способности лесов;

увеличение объемов мероприятий, содействующих естественному возобновлению лесов, по увеличению объемов производства лесных культур на вырубках;

расширение объемов производства лесных культур и интенсификации воспроизводства лесов на основе организационно-технических, технологических и инновационных решений.

В Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации определены факторы, сдерживающие развитие лесного комплекса, в том числе:

недостаточная точность учета лесных ресурсов;

низкая эффективность федерального государственного лесного надзора на региональном уровне;

высокий уровень нелегального оборота древесины;

нарушение биологического разнообразия лесов.

За последние годы в Лесной кодекс Российской Федерации внесены существенные изменения, связанные с организацией охраны лесов от пожаров. Они предусматривают прямые законодательные нормы по осуществлению профилактики лесных пожаров, мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, а также тушения лесных пожаров.

С учетом положений стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в области охраны, защиты и воспроизводства лесов целью подпрограммы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов при обеспечении баланса выбытия и воспроизводства лесов Курской области в соотношении 100 %, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности предупреждения, обнаружения, тушения лесных пожаров и защита лесов от вредных организмов, а также повышение эффективности и качества лесовосстановления;

восстановление погибших и вырубленных лесов;

получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра;

обеспечение соблюдения законодательства в области лесных отношений.

В систему показателей (индикаторов) включены следующие показатели (индикаторы):

доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, проценты;

Абзацы двадцать восьмой – тридцатый утратили силу.Постановление Администрации Курской области от 09.09.2019 №871-па.

доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, проценты;

доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, проценты;

средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек;

доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Курской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, проценты;

динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, проценты;

площадь рубок ухода в молодняках, тыс. га;

отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов), проценты;

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), проценты;

ущерб от лесных пожаров по годам (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тыс. рублей;

площадь лесовосстановления и лесоразведения (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тыс. га;

площадь погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тыс. га;

количество выращенного посадочного материала лесных растений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), млн. штук;

заготовка семян лесных растений для лесовосстановления (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), тонн.

Методика расчетов показателей подпрограммы 1:

Исходными данными для расчета показателей (индикаторов) являются данные государственного лесного реестра, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 6 октября 2016 г. № 514 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра», данные из форм отчетов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. № 565 «Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений», данные из форм отчетов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16 апреля 2012 г. №141 «Об утверждении целевых прогнозных показателей, форм отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей», данные из форм отчетов, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 31 октября 2007 г. №282 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по ведению государственного лесного реестра и предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра», а также данные Лесного плана Курской области, утвержденного постановлением Губернатора Курской области от 18.02.2014 № 70-пг. Расчет показателей производится 1 раз по итогам года.

Показатель (индикатор) «Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров» (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Qл / Qп) x 100,

где:

Qл - количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения (шт.);

Qп - общее количество лесных пожаров в текущем году (шт.).

Абзацы сорок второй – пятьдесят шестой утратили силу. -Постановление Администрации Курской области от 09.09.2019 №871-па.

Показатель (индикатор) «Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, проценты» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Sповр / Sзлн) x 100,

где:

Sповр – площадь погибших и поврежденных насаждений (га);

Sзлн - площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории Курской области (га).

Показатель (индикатор) «Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, проценты» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Vсем ус / Vсем общ) x 100,

где:

Vсем ус - объем заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами (кг);

Vсем общ - общий объем заготовленных семян на территории Курской области (кг).

Показатель (индикатор) «Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

дл ло / (Sлф / 50),

где:

Чдл ло - должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), человек;

Sлф - площадь земель лесного фонда на территории Курской области (тыс. га).

Показатель (индикатор) «Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Курской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, проценты» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

пред / Зобщ) x 100,

где:

Зпред - предоставлено выписок из государственного лесного реестра (шт.);

Зобщ - количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра, всего (шт.).

Показатель (индикатор) «Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, проценты» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

100 – (Nо / Nп) x 100,

где:

Nо - количество нарушений лесного законодательства в текущем году (шт.);

Nп - количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года (шт.).

Показатель (индикатор) «Площадь рубок ухода в молодняках» (в тыс. га) определяется ежегодно и отражается в отчетной форме 12-ОИП.

Показатель (индикатор) «Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатация объектов) (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Sвм / Sспр) x 100,

где:

Sвм - введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений (тыс. га);

Sспр - площадь сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов (тыс. га).

Показатель (индикатор) "Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту "Сохранение лесов в Курской области")" (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

(Sлвлр / (Sвр + Sпг)) x 100,

где:

Sлвлр - площадь лесовосстановления и лесоразведения (тыс. га);

Sвр - площадь вырубленных лесных насаждений (тыс. га);

Sпг - площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов (тыс. га).

Показатель (индикатор) «Ущерб от лесных пожаров по годам (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области») (в тыс. руб.) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

Yл.п. = Yп.д. + Yп.м. + Yс.п.л.п,

где:

Yл.п. - ущерб от лесных пожаров (в тыс. руб.);

Yп.д. - потери древесины на корню (в тыс. руб);

Yп.м. - погибло молодняков (в тыс. руб);

Yс.п.л.п. - сгорело и повреждено лесной продукции (снижение стоимости) (в тыс. руб).

Показатель (индикатор) «Площадь лесовосстановления и лесоразведения, тыс. га» определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

Sлвлр = Sилв+ Sклв+ Sелв+ Sлр,

где:

Sилв - площадь искусственного лесовосстановления (в тыс. га);

Sклв - площадь комбинированного лесовосстановления (в тыс. га);

Sелв - площадь естественного лесовосстановления (в тыс. га);

Sлр - площадь лесоразведения (в тыс. га).

Показатель (индикатор) «Площадь погибших лесных насаждений и вырубленных лесных насаждений, тыс. га» определяется ежегодно и отражается в отчетной форме 10-ОИП;

Показатель (индикатор) «Количество выращенного посадочного материала лесных растений, млн. шт.» определяется ежегодно и отражается в отчетной форме 11-ОИП;

Показатель (индикатор) «Заготовка семян лесных растений для лесовосстановления, тонн» определяется ежегодно и отражается в отчетной форме 11-ОИП.

Данные показатели рассчитываются в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 29.12.2017 № 797 (в редакции от 25.10.2018 № 883) «Об утверждении методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318, а также в соответствии с региональным проектом «Сохранение лесов в Курской области».

Ответственный за предоставление информации по данным показателям - комитет лесного хозяйства Курской области.

Основные конечные результаты первого этапа подпрограммы 1:

на территории лесного фонда Курской области лесных пожаров не допущено;

увеличение доли площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда;

увеличение площади рубок ухода в молодняках;

увеличение отношения площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов).

Конечным результатом второго этапа подпрограммы 1 ожидается:

уменьшение доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров до 86%;

обеспечение на уровне 7,3% доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями;

обеспечение доли семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян на уровне 0,2%;

увеличение до 50 человек средней численности должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда;

обеспечение доли выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Курской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги на уровне 90%;

сохранение динамики предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года на уровне 5%;

обеспечение площади рубок ухода в молодняках – 0,629 тыс. га;

обеспечение 100 процентного отношения площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями, к площади фактической сплошной рубки за год;

обеспечение отношения площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений в соотношении 100% (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

уменьшение ущерба от лесных пожаров к 2024 году до 1251,261 тыс. рублей (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

обеспечение площади лесовосстановления и лесоразведения на уровне 0,451 тыс. га (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

недопущение увеличения площади погибших лесных насаждений свыше 0,02 тыс. га (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

обеспечение количества выращенного посадочного материала лесных растений на уровне 3,72 млн. шт. (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области») ;

обеспечение заготовки семян лесных растений для лесовосстановления на уровне 15,951 тонн (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»).

Срок реализации Программы – 2014 - 2024 годы. Этапы реализации:

первый этап: 2014 - 2018 годы;

второй этап: 2019 - 2024 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий и регионального проекта «Сохранение лесов в Курской области»:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение;

предупреждение распространения и ликвидация очагов вредных организмов;

организация использования лесов, их сохранения, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);

осуществление воспроизводства лесов;

увеличение площади лесовосстановления;

оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

В рамках основного мероприятия «Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение» предполагается:

реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

создание лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

устройство противопожарных минерализованных полос;

прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос;

прокладка и прочистка просек;

проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

установка и реконструкция шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах;

проведение противопожарной пропаганды и других профилактических мероприятий в целях предотвращения возникновения лесных пожаров;

обеспечение функционирования пожарно-химических станций;

осуществление функций специализированной диспетчерской службы;

организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

тушение пожаров в лесах;

устройство и эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;

расходы на обеспечение деятельности специализированного автономного учреждения.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является комитет лесного хозяйства Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации основного мероприятия является обеспечение выполнения запланированных мероприятий по противопожарному обустройству лесов, осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади лесного фонда, тушение лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения, сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами.

Данное основное мероприятие связано с достижением показателей (индикаторов) 1, 7, 8, 9 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Нереализация основного мероприятия приведет к снижению уровня качества осуществления мер пожарной безопасности в лесах и к увеличению площади лесов, пройденных лесными пожарами.

В рамках основного мероприятия «Предупреждение распространения и ликвидация очагов вредных организмов» планируются следующие мероприятия:

проведение лесопатологических обследований лесов, пораженных неблагоприятными факторами, для определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причин их ослабления, назначения санитарно-оздоровительных мероприятий (инструментальный и визуальный вид);

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является комитет лесного хозяйства Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации основного мероприятия является своевременное выявление, предотвращение появления, распространения и ликвидация возникших очагов вредителей и болезней, улучшение санитарного состояния лесов Курской области.

Данное основное мероприятие связано с достижением показателей (индикаторов) 1, 11 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Нереализация основного мероприятия повлечет появление, распространение очагов вредителей и болезней, ухудшение санитарного состояния лесов Курской области.

В рамках основного мероприятия «Организация использования лесов, их сохранения, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)» предполагается :

отвод лесосек;

разработка изменений в Лесной план Курской области и лесохозяйственные регламенты лесничеств.

В данном основном направлении работа комитета лесного хозяйства Курской области направлена на:

предоставление в границах земель лесного фонда лесных участков в пользование, заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе с субъектами малого и среднего предпринимательства, а также организация и проведение соответствующих аукционов;

выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

государственная экспертиза проектов освоения лесов;

ведение государственного лесного реестра в комитете лесного хозяйства Курской области и отделах комитета по лесничествам;

утверждение проектной документации лесных участков в отношении лесных участков в составе земель лесного фонда;

утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с целью постановки его на кадастровый учет;

патрулирование лесов;

проведение проверок исполнения лесного законодательства.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является комитет лесного хозяйства Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации основного мероприятия являются:

обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений;

повышение уровня лесного планирования и проектирования;

повышение уровня охраны лесов от нарушений лесного законодательства.

Данное основное мероприятие связано с достижением показателей (индикаторов) 2, 3, 4, 5, 6, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Нереализация основного мероприятия повлечет невыполнение объема заготовки древесины, ухудшение системы использования лесов, снижение уровня лесного планирования и проектирования, увеличение количества нарушений лесного законодательства.

В рамках основного мероприятия «Осуществление воспроизводства лесов» осуществляются следующие мероприятия:

рубки ухода за лесами;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами (проведение механизированного ухода), проведение агротехнического ухода за лесными культурами (ручное рыхление почвы).

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является комитет лесного хозяйства Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации основного мероприятия являются:

обеспечение баланса площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов;

уменьшение площади не покрытых лесом земель в лесном фонде на территории области, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям, сохранение уровня лесистости;

выполнение мероприятий по уходу за лесами, особенно рубок ухода в молодняках, прореживаний в дубравах ценных высокопродуктивных лесных насаждений.

Данное основное мероприятие связано с достижением показателей (индикаторов) 2, 3, 5, 17, 20, 21, 22 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Нереализация основного мероприятия повлечет увеличение площади не покрытых лесом земель в лесном фонде на территории области, ухудшение породного состава и качества лесов, понижение их устойчивости к негативным воздействиям, снижение обеспечения районированным посадочным материалом работ по лесовосстановлению.

В рамках регионального проекта «Сохранение лесов в Курской области» предполагается:

искусственное лесовосстановление (посадка леса);

искусственное лесовосстановление (посев семян);

содействие естественному возобновлению;

дополнение лесных культур;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами (проведение механизированного ухода), проведение агротехнического ухода за лесными культурами (ручное рыхление почвы);

подготовка почвы под лесные культуры;

уход за лесами в молодняках;

искусственное лесоразведение;

закладка лесосеменной плантации;

уход за постоянными лесосеменными участками;

заготовка семян лесных растений на объектах лесного семеноводства;

проведение обучения и повышение квалификации работников, занятых в мероприятиях по охране лесов от пожаров;

проведение обучения и повышение квалификации работников, занятых в мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению;

выращивание посадочного материала;

оснащение специализированного учреждения лесохозяйственной техникой и оборудованием;

оснащение специализированного учреждения лесопожарной техникой и оборудованием.

Ожидаемыми непосредственными результатами регионального проекта «Сохранение лесов в Курской области» являются:

обеспечение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, и на арендованных лесных участках;

создание объектов лесного семеноводства: завершение закладки ЛСП дуба черешчатого на площади 10 га для улучшенного воспроизводства лесов;

проведение обучения и повышение квалификации работников, занятых на мероприятиях по охране лесов от пожаров, а также работников, занятых в мероприятиях по лесовосстановлению и заготовке лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

обеспечение выращивания посадочного материала для целей лесовосстановления;

оснащение специализированного учреждения, выполняющего мероприятия по воспроизводству лесов, на 50 % от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению;

оснащение специализированного учреждения лесопожарной техникой на 87 % от потребности необходимой специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

Ответственным исполнителем регионального проекта является комитет лесного хозяйства Курской области.

Региональный проект «Сохранение лесов в Курской области» связан с достижением показателей (индикаторов) 13, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27,28 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Нереализация регионального проекта повлечет невыполнение цели регионального проекта «Сохранение лесов в Курской области» -обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов в соотношении 100% к 2024 году.

IV. Характеристика мер государственного регулирования


Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 на уровне субъекта не осуществляются.

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 является принятие законодательных и иных нормативных правовых актов в области лесных отношений.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы 1 в соответствии с изменениями лесного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 отражены в приложении N 3 к Программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы 1 планируется участие подведомственного комитету лесного хозяйства Курской области САУ КО «Лесопожарный центр», созданного в целях выполнения мер пожарной безопасности в лесах, тушения лесных пожаров и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов на территории Курской области, который будет выполнять следующие государственные работы:

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ;

тушение лесных пожаров;

выполнение работ по отводу лесосек;

осуществление лесовосстановления и лесоразведения (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

проведение ухода за лесами (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»);

проведение ухода за лесами;

профилактика возникновения очагов вредных организмов;

ликвидация очагов вредных организмов.

Прогноз сводных показателей государственного задания на оказание государственных услуг специализированным автономным учреждением Курской области по охране лесов от пожаров «Лесопожарный центр» по государственной программе указан в приложении N 4 к Программе.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Курской области

Подпрограмма 1 реализуется комитетом лесного хозяйства Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 1.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы 1 предполагается участие акционерных обществ, общественных, научных и иных организаций, государственных унитарных предприятий Курской области, частных компаний, индивидуальных предпринимателей.

Состав участников будет определяться ответственным исполнителем подпрограммы 1 в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок.

Реализация мероприятий по защите лесов, расположенных на участках лесного фонда, не переданных в аренду для заготовки древесины, будет осуществляться как за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, так и за счет средств внебюджетных источников.

Механизм привлечения средств внебюджетных источников предусмотрен статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации.

При осуществлении закупок на выполнение работ по защите лесов одновременно осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины. Средства от продажи направляются, в том числе, на выполнение вышеуказанных работ.

Осуществление мероприятий по охране и защите лесов на переданных в аренду для заготовки древесины лесных участках осуществляется за счет средств арендаторов.

Внебюджетные фонды участия в реализации подпрограммы 1 не принимают.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Потребность в финансировании на осуществление мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, защите лесов от вредителей и болезней рассчитывалась в соответствии с запланированными Лесным планом Курской области объемами работ и нормативами затрат, определяемыми ежегодно на основе технологических карт выполнения работ.

На арендованной территории лесного фонда источником финансирования вышеперечисленных мероприятий запланированы (оценочно) внебюджетные источники, на территории лесного фонда, не переданной в аренду, - бюджетные средства.

Объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 – 2024 годах за счет всех источников финансирования составит 1 586 528,357 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (прогноз) – 575 422,038 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 48 347,437 тыс. рублей; на 2015 год –36 340,600 тыс. рублей; на 2016 год –33 760,110 тыс. рублей; на 2017 год –44 025,498 тыс. рублей; на 2018 год – 39 318,460 тыс. рублей; на 2019 год –68 343,282 тыс. рублей; на 2020 год – 57 982,653 тыс. рублей; на 2021 год –54 705,976 тыс. рублей; на 2022 год – 61 698,495 тыс. рублей; на 2023 год – 64 166,435 тыс. рублей; на 2024 год – 66 733,092 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета – 49 900,022 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 11 903,475 тыс. рублей; на 2015 год – 3 426,625 тыс. рублей; на 2016 год – 3 456,703 тыс. рублей; на 2017 год – 3 674,525 тыс. рублей; на 2018 год – 3 763,079 тыс. рублей; на 2019 год – 4 099,766 тыс. рублей; на 2020 год – 3 731,246 тыс. рублей; на 2021 год – 3 731,246 тыс. рублей; на 2022 год – 3 880,496 тыс. рублей; на 2023 год – 4 035,716 тыс. рублей; на 2024 год – 4 197,145 тыс. рублей;

за счет средств прочих источников (прогноз) – 961 206,297 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 70 159,200 тыс. рублей; на 2015 год – 67 198,600 тыс. рублей; на 2016 год – 70 968,900 тыс. рублей; на 2017 год – 64 263,162 тыс. рублей; на 2018 год – 98 258,885 тыс. рублей; на 2019 год – 107 738,976 тыс. рублей; на 2020 год – 96 562,528 тыс. рублей; на 2021 год – 90 912,356 тыс. рублей; на 2022 год – 94 548,850 тыс. рублей; на 2023 год – 98 330,804 тыс. рублей; на 2024 год – 102 264,036 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 1 по источникам финансирования на 2014 – 2024 годы приведена в приложениях №№ 5,6 к указанной Программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы 1 с наибольшей вероятностью может быть подвергнута различным рискам:

во-первых, риски, связанные с возникновением природных ситуаций (высокая горимость лесов, вспышки массового размножения хозяйственно-опасных вредных организмов, засуха, повреждение лесов стихийными климатическими факторами), которые потребуют применения мер экстренного реагирования, введения особых противопожарных режимов, незапланированного увеличения объемов работ по ликвидации последствий лесных пожаров, очагов вредных организмов и необходимости привлечения дополнительного финансирования для их осуществления. Для управления такими рисками может потребоваться принятие срочных управленческих решений, привлечение дополнительных сил и средств при оказании финансовой поддержки со стороны федерального центра;

во-вторых, риски, связанные с социально-экономическими факторами, в том числе неблагоприятная экономическая ситуация на рынке лесной продукции, пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций. Для управления такими рисками потребуется упорядочения договорных отношений, а также широкое привлечение общественности к решению вопросов планирования лесного хозяйства;

в-третьих, риски, связанные с отказом арендаторов от выполнения работ по воспроизводству лесов, будут регулироваться посредством совершенствования планирования работ, упорядочения договорных отношений на выполнение работ.

Кроме того, высока вероятность рисков, связанных с отказом арендаторов от выполнения работ по охране и защите лесов, регулирование которых будет осуществляться путем совершенствования планирования вышеперечисленных работ, упорядочения договорных отношений.

Управление рисками подпрограммы 1 осуществляется в рамках единой системы управления рисками Программы.

ПОДПРОГРАММА 2«ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ»

ПАСПОРТ подпрограммы 2 «Обеспечение реализации государственной программы»

Ответственный исполнитель

подпрограммы

-

комитет лесного хозяйства Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности государственного управления в области лесных отношений

Задачи подпрограммы

 

-

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;

повышение квалификационного уровня работников лесного хозяйства

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

-

степень выполнения целевых показателей программы, проценты;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, проценты

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014 - 2024 годы:

первый этап: 2014 - 2018 годы;

второй этап: 2019 - 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 2, составит – 886 096,631 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 73 527,524 тыс. рублей;

2015 год - 73 206,590 тыс. рублей;

2016 год - 70 624,999 тыс. рублей;

2017 год - 78 309,555 тыс. рублей;

2018 год - 75 177,386 тыс. рублей;

2019 год – 88 064,920 тыс. рублей;

2020 год - 80 850,828 тыс. рублей;

2021 год - 81 558,405 тыс. рублей;

2022 год - 84 820,741 тыс. рублей;

2023 год - 88 213,570 тыс. рублей;

2024 год - 91 742,113 тыс. рублей;

из них:

средства областного бюджета, всего – 190 427,841 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11 089,224 тыс. рублей;

2015 год - 10 057,590 тыс. рублей;

2016 год - 12 152,409 тыс. рублей;

2017 год - 18 539,953 тыс. рублей;

2018 год - 17 535,246 тыс. рублей;

2019 год – 24 861,702 тыс. рублей;

2020 год - 18 334,581 тыс. рублей;

2021 год - 18 334,581 тыс. рублей;

2022 год - 19 067,964 тыс. рублей;

2023 год - 19 830,682 тыс. рублей;

2024 год - 20 623,909 тыс. рублей;

средства областного бюджета, источником которых являются средства федерального бюджета, всего- 695 668,790 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 62 438,300 тыс. рублей;

2015 год - 63 149,000 тыс. рублей;

2016 год - 58 472,590 тыс. рублей;

2017 год - 59 769,602 тыс. рублей;

2018 год - 57 642,140 тыс. рублей;

2019 год – 63 203,218 тыс. рублей;

2020 год - 62 516,247 тыс. рублей;

2021 год - 63 223,824 тыс. рублей;

2022 год - 65 752,777 тыс. рублей; 

2023 год - 68 382,888 тыс. рублей;

2024 год - 71 118,204 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

-

выполнение всех мероприятий Программы;

повышение квалификации специалистов лесного хозяйства не менее 5% от общей численности работников лесного хозяйства ежегодно;

обеспечение управления реализацией Программы

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 направлена на достижение цели и задач Программы и предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы.

Достижение основных целей развития лесного хозяйства Курской области, представленных в подпрограмме 2, неразрывно связано с обеспечением устойчивого управления лесами, которое в условиях децентрализации лесных отношений требует дальнейшего совершенствования разграничения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти в области лесных отношений, разграничения зон ответственности органов государственной власти и лесного бизнеса при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, скоординированного межведомственного взаимодействия, согласованных усилий органов государственной власти разного уровня на основе единых целевых установок и вытекающих из них задач.

Для эффективного исполнения полномочий Курской области переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений необходимо обеспечить качественное и своевременное повышение квалификации специалистов, подготовку кадров, способных эффективно осуществлять как административные государственные функции, так и функции по управлению бизнес-структурами в лесном секторе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

В качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса Стратегия предусматривает необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

В целях повышения эффективности лесного хозяйства, качества исполнения субъектами Российской Федерации переданных полномочий Стратегией в качестве отдельной задачи выделяется необходимость укрепления научно-инновационного развития и кадрового обеспечения лесного хозяйства.

Программой социально-экономического развития Курской области предусмотрено выполнение мероприятий по обеспечению организации использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства на землях лесного фонда, ведение государственного реестра в отношении лесов, расположенных в границах Курской области, осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора, кадровое обеспечение лесного хозяйства.

Целью подпрограммы 2 является повышение эффективности государственного управления в области лесных отношений.

Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:

повышение эффективности исполнения государственных функций и государственных услуг в сфере лесных отношений;

повышение квалификационного уровня работников лесного хозяйства.

Показателями (индикаторами) реализации подпрограммы 2 являются:

степень выполнения целевых показателей программы, проценты;

доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства, проценты.

Методика расчета показателей подпрограммы 2:

Показатель (индикатор) «Степень выполнения целевых показателей программы» (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается как отношение суммы степеней достижения целевых показателей (индикаторов) к общему количеству целевых показателей, умноженное на 100 процентов.

Показатель (индикатор) «Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства» (в процентах) определяется ежегодно и рассчитывается по формуле:

спец кв / Чобщ) x 100,

где:

Чспец кв - количество работников лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации (в расчет включаются работники комитета лесного хозяйства Курской области и его территориальных органов) (чел.);

Чобщ - среднесписочная численность работников лесного хозяйства (в расчет включаются работники комитета лесного хозяйства Курской области и его территориальных органов) (чел.).

Ответственный за предоставление информации по данным показателям - комитет лесного хозяйства Курской области.

Конечные результаты первого этапа подпрограммы 2:

выполнение всех мероприятий Программы;

обеспечение доли специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства;

обеспечено управление реализацией Программы.

Конечными результатами второго этапа подпрограммы 2 ожидается:

выполнение всех мероприятий Программы;

повышение квалификации специалистов лесного хозяйства не менее 5% от общей численности работников лесного хозяйства;

обеспечение управления реализацией Программы.

Срок реализации Программы – 2014 - 2024 годы. Этапы реализации:

первый этап: 2014 - 2018 годы;

второй этап: 2019 - 2024 годы.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма 2 предусматривает реализацию следующего основного мероприятия:

организация деятельности по обеспечению полномочий субъекта и переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений.

В рамках основного мероприятия «Организация деятельности по обеспечению полномочий субъекта и переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений» предусматривается финансирование расходов на содержание комитета лесного хозяйства Курской области и его территориальных органов – отделов по соответствующим лесничествам.

В данном основном мероприятии предполагается:

обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов.

Ответственным исполнителем основного мероприятия является комитет лесного хозяйства Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации основного мероприятия является обеспечение выполнения всех мероприятий Программы.

Данное основное мероприятие связано с достижением показателя (индикатора) 18 приложения № 1 к настоящей государственной программе.

Нереализация основного мероприятия повлечет ухудшение качества деятельности комитета лесного хозяйства Курской области и снижение эффективности исполнения государственных функций и услуг в сфере лесных отношений.

IV. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 2 не предусмотрены.

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 является принятие законодательных и иных нормативных правовых актов в области лесных отношений.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы 2 в соответствии с изменениями лесного законодательства, принимаемыми на федеральном уровне.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 2 отражены в приложении N 3 к Программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы 2 государственные услуги (работы) не оказываются.

VI. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями в Курской области

Подпрограмма 2 реализуется комитетом лесного хозяйства Курской области, являющимся ее ответственным исполнителем.

Муниципальные образования в Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 2.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

В реализации подпрограммы 2 не предполагается участие предприятий и организаций.

Внебюджетные фонды участия в реализации подпрограммы 2 не принимают.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2, включают в себя общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета на обеспечение деятельности комитета лесного хозяйства Курской области на период реализации Программы в соответствии с утвержденной бюджетной сметой в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств согласно закону Курской области об областном бюджете.

Объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 – 2024 годах за счет всех источников финансирования составит 886 246,131 тыс. рублей, в том числе:

из средств федерального бюджета (прогноз) – 695 668,790 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 62 438,300 тыс. рублей; на 2015 год –63 149,000 тыс. рублей; на 2016 год – 58 472,590 тыс. рублей; на 2017 год –59 769,602 тыс. рублей; на 2018 год – 57 642,140 тыс. рублей; на 2019 год –63 203,218тыс. рублей; на 2020 год – 62 516,247 тыс. рублей; на 2021 год –63 223,824 тыс. рублей; на 2022 год – 65 752,777 тыс. рублей; на 2023 год – 68 382,888 тыс. рублей; на 2024 год – 71 118,204 тыс. рублей;

из средств областного бюджета – 190 427,841 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 11 089,224 тыс. рублей; на 2015 год – 10 057,590 тыс. рублей; на 2016 год – 12 152,409 тыс. рублей; на 2017 год – 18 539,953 тыс. рублей; на 2018 год – 17 535,246 тыс. рублей; на 2019 год – 24 861,702 тыс. рублей; на 2020 год – 18 334,581 тыс. рублей; на 2021 год – 18 334,581 тыс. рублей; на 2022 год – 19 067,964 тыс. рублей; на 2023 год – 19 830,682 тыс. рублей; на 2024 год – 20 623,909 тыс. рублей;

из прочих источников (прогноз) – 149,500 тыс. рублей, в том числе на 2014 год – 90,000 тыс. рублей; на 2015 год – 59,500 тыс. рублей.

Информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы 2 по источникам финансирования на 2014 – 2024 годы приведена в приложениях №№ 5,6 к указанной Программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описаниемер управления рисками реализации подпрограммы

Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и меры по их управлению осуществляются в рамках единой системы управления рисками Программы.

 «ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Курской области

 «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Развитие лесного хозяйства

в Курской области», подпрограмм государственной программы и их значениях

№п/п

Наименование

показателя

(индикатора)

Ед.

изм.

Значение показателей

2012

год

2013

год

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

 

Государственная программа Курской области «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

1.

Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда

%

0,091

0,055

0,046

0,045

0,045

-

-

-

-

-

-

-

-

2.

Лесистость территории Курской области

%

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

8,2

3.*

Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда

%

87,2

87,2

87,2

87,2

87,2

75,0

75,1

-

-

-

-

-

-

4.

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

-

-

-

-

-

-

-

46,3

46,3

46,3

47

47,4

48

5.

Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда

руб.

56,6

58,3

60,1

65,7

67,6

77,6

126,9

142,3

152,9

159,1

165,4

172

178,9

6.

Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины

%

85,1

78,2

78,2

78,2

78,2

-

-

23,1

23,4

23,9

24,3

24,7

25,1

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

7.

Доля лесных пожаров, возникших по вине граждан, в общем количестве лесных пожаров

%

93,6

92,1

90,6

89,1

87,6

-

-

-

-

-

-

-

-

8.

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

%

95,6

95,6

95,6

95,6

95,6

86,04

86

86

87,2

88,4

86

86

86

9.

Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров

%

0,9

0,9

0,9

0,9

0,8

0,88

0,9

-

-

-

-

-

-

10.

Отношение площади лесов, на которых были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов

%

1,8

1,8

1,9

2,0

2,3

4,0

4,6

-

-

-

-

-

-

11.

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

%

-

-

-

-

-

-

-

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

7,3

12.**

Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда

%

47,2

47,4

47,6

46,5

47,6

47,4

46,3

-

-

-

-

-

-

13.

Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян

%

-

-

-

-

-

-

-

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

14.

Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), на 50 тыс. га земель лесного фонда

чел.

-

-

-

-

-

-

-

19,2

19,2

19,2

50

50

50

15.

Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти Курской области в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги

%

-

-

-

-

-

-

-

90

90

90

90

90

90

16.

Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года

%

-

-

-

-

-

-

-

5

5

5

5

5

5

17.

Доля объема заготовки древесины выборочными рубками в общем объеме заготовки древесины

%

71,7

80,0

80,0

81,2

81,9

-

-

-

-

-

-

-

-

18.

Отношение суммы возмещенного ущерба от нарушений лесного законодательства к сумме нанесенного ущерба от нарушений лесного законодательства

%

56,1

56,7

57,1

57,6

58,1

-

-

-

-

-

-

-

-

19.

Отношение количества случаев с установленными нарушителями лесного законодательства к общему количеству зарегистрированных случаев нарушений лесного законодательства

%

95,0

95,0

95,0

95,0

95,0

-

-

-

-

-

-

-

-

20.

Отношение площади искусственного лесовосстановления к площади выбытия лесов в результате сплошных рубок

%

88,0

88,1

88,2

88,3

88,4

-

-

-

-

-

-

-

-

21.

Площадь рубок ухода в молодняках

тыс.

га

-

-

-

-

-

0,629

0,629

0,629

0,629

0,629

0,629

0,629

0,629

22.

Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатация объектов)

%

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

23.

Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

%

-

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

24.

Ущерб от лесных пожаров по годам (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

тыс.

руб.

-

-

-

-

-

-

-

1885,786

1790,347

1668,348

1529,319

1390,290

1251,261

25.

Площадь лесовосстановления и лесоразведения (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

тыс. га

-

-

-

-

-

-

-

0,3909

0,4312

0,4510

0,4510

0,4510

0,4510

26.

Площадь погибших лесных насаждений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

тыс. га

-

-

-

-

-

-

-

0,015

0,015

0,02

0,02

0,02

0,02

27.

Количество выращенного посадочного материала лесных растений (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

млн. шт.

-

-

-

-

-

-

-

3,72

3,72

3,72

3,72

3,72

3,72

28.

Заготовка семян лесных растений для лесовосстановления (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»)

т

-

-

-

-

-

-

-

15,951

15,951

15,951

15,951

15,951

15,951

 

Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы»

29.

Степень выполнения целевых показателей программы

%

95,0

95,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

30.

Доля специалистов лесного хозяйства, прошедших повышение квалификации, в общей численности работников лесного хозяйства

%

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

 _______________________

* В 2017 – 2021 годах указана доля ценных лесных насаждений, которые включают в себя площадь только хвойных и твердолиственных насаждений.

 ** В 2012 – 2016 годах указана доля площади земель лесного фонда, переданных в аренду, в общей площади земель лесного фонда.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе Курской области

 «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

основных мероприятий государственной программы Курской области «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

№ п/п

Номер и наименование

основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

Основные направления реализации

Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

1

Основное мероприятие 1.1. «Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение»

Комитет лесного хозяйства Курской области

2014г.

2024г.

Обеспечение выполнения запланированных мероприятий по противопожарному обустройству лесов, осуществление наземного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на площади лесного фонда, тушение лесных пожаров в течение первых суток с момента обнаружения, сокращение площади лесов, пройденной лесными пожарами

Осуществление мер пожарной безопасности в лесах;

тушение лесных пожаров

Обеспечивает достижение показателей 1,7,8,9

2.

Основное мероприятие 1.2. «Предупреждение распространения и ликвидация очагов вредных организмов»

Комитет лесного хозяйства Курской области

2014г.

2024г.

Своевременное выявление, предотвращение появления, распространения и ликвидация возникших очагов вредителей и болезней, улучшение санитарного состояния лесов Курской области

Проведение лесопатологических обследований лесов, пораженных неблагоприятными факторами, для определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причин их ослабления, назначения санитарно-оздоровительных мероприятий;

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов

Обеспечивает достижение показателей 1,11

3.

Основное мероприятие 1.3. «Организация использования лесов, их сохранения, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»

Комитет лесного хозяйства Курской области

2014г.

2024г.

Обеспечение подготовки лесосечного фонда для использования в целях заготовки древесины при реализации договоров аренды, договоров купли-продажи лесных насаждений. Повышение уровня лесного планирования и проектирования.

Повышение уровня охраны лесов от нарушений

лесного законодательства

Отвод лесосек;

обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства

Обеспечивает достижение показателей 2,3,4,5,6,12,

14,15,16,17,18,19

4.

Основное мероприятие 1.4. «Осуществление воспроизводства лесов»

Комитет лесного хозяйства Курской области

2014г.

2024г.

Обеспечение баланса площадей лесовосстановления и выбытия лесов от рубок, лесных пожаров, вредных организмов. Уменьшение площади не покрытых лесом земель в лесном фонде на территории области, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям, сохранение уровня лесистости. Выполнение мероприятий по уходу за лесами, особенно рубок ухода в молодняках, прореживаний в дубравах ценных высокопродуктивных лесных насаждений

Искусственное лесовосстановление (посадка леса);

искусственное лесовосстановление (посев семян);

содействие естественному возобновлению; дополнение лесных культур;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами;

подготовка почвы под лесные культуры

Обеспечивает достижение показателей 2,3,5,17,20,21,22

Региональный проект «Сохранение лесов в Курской области»

5.

Увеличение площади лесовосстановления

Комитет лесного хозяйства Курской области

2019г.

2024г.

Обеспечение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению на лесных участках, не переданных в аренду, и на арендованных лесных участках;

создание объектов лесного семеноводства: завершение закладки ЛСП дуба черешчатого на площади 10 га для улучшенного воспроизводства лесов;

проведение обучения и повышение квалификации работников, занятых на мероприятиях по охране лесов от пожаров, а также работников, занятых в мероприятиях по лесовосстановлению и заготовке лесных семян для лесовосстановления на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений;

обеспечение выращивания посадочного материала для целей лесовосстановления 

Обеспечение проведения работ по лесовосстановлению на участках вырубок спелых и перестойных насаждений и погибших насаждений, выполненных в соответствии с государственным заданием и заключенными государственными контрактам, а также арендаторами в соответствии с проектами освоения лесов;

проведение работы по созданию и уходу за лесосеменной плантацией площадью 10 га в соответствии с Проектом плантации;

проведение обучения и повышения квалификации работников лесохозяйственных предприятий и учреждений;

обеспечение выращивания посадочного материала, необходимого для создания лесных культур, проведение сбора и хранение семян лесных растений;

обеспечение выращивания стандартного посадочного материала из семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами

Обеспечивает достижение показателей 13,21,22,23,24,25,26,27,28

6.

Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Комитет лесного хозяйства Курской области

2019г.

2021г.

Оснащение специализированного учреждения, выполняющего мероприятия по воспроизводству лесов, на 50% от потребности в основной специализированной технике и оборудовании для проведения мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Обеспечение оснащения специализированного учреждения специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием к 31.12.2021 на 8180,9 тыс. руб. (сеялка, кусторез, посадочная машина и др.)

Обеспечивает достижение показателя 23,25

7.

Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Комитет лесного хозяйства Курской области

2019г.

2021г.

Оснащение специализированного учреждения лесопожарной техникой на 87% от потребности необходимой специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Обеспечение оснащения специализированного учреждения специализированной техникой и оборудованием к 31.12.2021 на 49197,6 тыс. руб. (автомобили, тракторы, мотопомпы, бензопилы, радиостанции и др.), снижение ущерба от лесных пожаров на 44%

Обеспечивает достижение показателей 23,24

Подпрограмма II «Обеспечение реализации государственной программы»

8.

Основное мероприятие 2.1.«Организация деятельности по обеспечению полномочий субъекта и переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений»

Комитет лесного хозяйства Курской области

2014г.

2024г.

Обеспечение выполнения всех мероприятий Программы

Обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов,

обеспечение свободного

доступа граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления к информации, размещенной на официальном сайте комитета лесного хозяйства Курской области и на сайте Администрации Курской области в разделе, касающемся комитета лесного хозяйства Курской области

Обеспечивает достижение показателя 14,15,29,30

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственной программе Курской области

 «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

С В Е Д Е Н И Я

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

 

Подпрограмма 2 «Обеспечение реализации государственной программы»

1.

Постановление

Губернатора Курской области

Внесение изменений в редакцию Лесного плана Курской области

Комитет лесного хозяйства Курской области

2017-2024

годы (по

мере

возникновения

необходимости)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к государственной программе Курской области

 «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) специализированным автономным учреждением Курской области по охране лесов от пожаров «Лесопожарный центр» по государственной программе Курской области «Развитие лесного хозяйства в Курской области» на 2018 финансовый год и плановый период 2019 и 2020 годов

Наименование услуги (работы), количественные показатели объема услуги (работы), показатели качества государственных услуг на оказание государственных услуг (выполнение работ) областными государственными учреждениями, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Значение показателя объема государственной услуги (работы)

Соответствующие показатели государственной программы

 Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

2019 г.

2020 г.

2021 г.

        

 

1

2

3

4

5

6

7

8

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 1.

«Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая территорию ООПТ», тыс. га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Основное мероприятие 1.1. «Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение»

237,097

237,097

237,097

Лесистость территории Курской области

18253,206

20363,080

17878,953

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 2.

«Тушение лесных пожаров», га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Основное мероприятие 1.1. «Предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение»

Х

Х

Х

Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров

150,000

150,000

150,000

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 3.

«Выполнение работ по отводу лесосек», га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Основное мероприятие 1.3. «Организация использования лесов, их сохранения, осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)»

241,4

193,2

193,2

Площадь рубок ухода в молодняках

192,554

161,542

161,542

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 4.

«Осуществление лесовосстановления и лесоразведения» (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Увеличение площади лесовосстановле-ния

869,2

771,9

776,9

Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов);

отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений; ущерб от лесных пожаров по годам; площадь лесовосстановления и лесоразведения; площадь погибших лесных насаждений; количество выращенного посадочного материала лесных растений; заготовка семян лесных растений для лесовосстановления

5292,377

5265,171

5416,411

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 5.

«Проведение ухода за лесами» (согласно региональному проекту «Сохранение лесов в Курской области»), га

Увеличение площади лесовосстановле-ния

45,0

0,0

0,0

Площадь рубок ухода в молодняках

244,629

0,000

0,000

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

Государственная работа № 6.

«Проведение ухода за лесами», га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Основное мероприятие 1.4. «Осуществление воспроизводства лесов»

0,0

51,5

51,5

Площадь рубок ухода в молодняках

0,000

270,316

270,316

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 7.

«Профилактика возникновения очагов вредных организмов», га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Основное мероприятие 1.2. «Предупреждение распространения и ликвидация очагов вредных организмов»

225,1

300,0

300,0

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов);

134,831

173,400

173,400

Наименование государственной услуги (работы), ее содержание:

 

Государственная работа № 8.

«Ликвидация очагов вредных организмов», га

 

Подпрограмма 1 «Охрана, защита и воспроизводство лесов»

Основное мероприятие 1.2. «Предупреждение распространения и ликвидация очагов вредных организмов»

0,0

10,0

10,0

Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями

0,000

137,740

137,740

Итого

    

24267,597

26521,249

24188,362

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к государственной программе Курской области

 «Развитие лесного хозяйства в Курской области»

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Курской области

«Развитие лесного хозяйства в Курской области» за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

(включая субвенцию, субсидию из федерального бюджета)

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Ответ-ственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)

Код бюджетной классификации

Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей), годы

ГРБС

ГП (государственная программа)

пГП (подпрограмма государственной программы)

ОМ (основное мероприятие)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

                  

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Госу-дар-ствен ная про-грамма

Развитие лесного

хозяйства в

Всего, в том

числе:

х

21

0

00

133778,436

112973,815

107841,812

126009,578

118258,925

160507,968

142564,727

139995,627

150399,732

156415,721

162672,350

 

в Курской области

                
  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

0

00

133778,436 110785,737

112973,815 99489,600

107841,812 92232,700

126009,578 103795,100

118258,925 96960,600

160507,968

131546,500

142564,727

120498,900

139995,627 117929,800

150399,732 127415,272

156415,721 132549,323

162672,350 137851,296

  

ответственный исполнитель государственной программы- комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

0

00

133778,436

112973,815

107841,812

126009,578

118258,925

160507,968

142564,727

139995,627

150399,732

156415,721

162672,350

Под-прог-рамма 1

Охрана, защита и воспроизводство лесов

Всего, в том числе:

х

21

1

00

60250,912

39767,225

37216,813

47700,023

43081,539

72443,048

61713,899

58437,222

65578,991

68202,151

70930,237

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

00

60250,912 48347,437

39767,225 36340,600

37216,813 33760,110

47700,023 44025,498

43081,539 39318,460

72443,048 68343,282

61713,899 57982,653

58437,222 54705,976

65578,991 61698,495

68202,151 64166,435

70930,237 66733,092

  

ответственный исполнитель подпрограммы- комитет лесного хозяйства Курской области

821

21

1

00

60250,912

39767,225

37216,813

47700,023

43081,539

72443,048

61713,899

58437,222

65578,991

68202,151

70930,237

Основ-ное мероприя-тие 1.1

Предупреж-дение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение

Всего, в том числе:

х

21

1

01

27034,512

16314,125

17352,803

21774,425

17056,306

18551,296

20513,080

18028,953

22213,430

23335,414

24698,072

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

01

27034,512 15131,037

16314,125 12887,500

17352,803 13896,100

21774,425 18099,900

17056,306 13293,227

18551,296 14451,530

20513,080 16781,834

18028,953 14297,707

22213,430 18332,934

23335,414 19299,698

24698,072 20500,927

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

01

27034,512

16314,125

17352,803

21774,425

17056,306

18551,296

20513,080

18028,953

22213,430

23335,414

24698,072

Основ-ное мероприя-тие 1.2

Предупреж-дение распространения и ликвидация очагов вредных организмов

Всего, в том числе:

х

21

1

02

2974,000

1226,600

1166,700

778,936

1317,904

1028,813

1762,230

1762,230

5296,039

5741,327

6400,220

  

област-ной бюд-жет/в том числе федераль-ный бюджет

х

21

1

02

2974,000 2974,000

1226,600 1226,600

1166,700 1166,700

778,936 778,936

1317,904 1317,904

1028,813 1028,813

1762,230 1762,230

1762,230 1762,230

5296,039 5296,039

5741,327 5741,327

6400,220 6400,220

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

02

2974,000

1226,600

1166,700

778,936

1317,904

1028,813

1762,230

1762,230

5296,039

5741,327

6400,220

Основ-ное

мероп-риятие 1.3

Организация использования лесов, их сохранения, осуществления федерального государст-венного лесного надзора (лесной охраны)

Всего, в том числе:

х

21

1

03

1168,800

1066,100

1110,200

1285,386

1460,058

1552,139

1310,941

1310,941

4826,698

5253,213

5892,582

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

03

1168,800 1168,800

1066,100 1066,100

1110,200 1110,200

1285,386 1285,386

1460,058 1460,058

1552,139 1552,139

1310,941 1310,941

1310,941 1310,941

4826,698 4826,698

5253,213 5253,213

5892,582 5892,582

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

03

1168,800

1066,100

1110,200

1285,386

1460,058

1552,139

1310,941

1310,941

4826,698

5253,213

5892,582

Основ-ное меро-приятие 1.4

Осуществление воспроиз-водства лесов

Всего, в том числе:

х

21

1

04

29073,600

21160,400

17587,110

23861,276

23247,271

0,000

4575,848

7315,798

11071,748

11748,063

11847,226

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

04

29073,600 29073,600

21160,400 21160,400

17587,110 17587,110

23861,276 23861,276

23247,271 23247,271

0,000

0,000

4575,848 4575,848

7315,798 7315,798

11071,748 11071,748

11748,063 11748,063

11847,226 11847,226

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

04

29073,600

21160,400

17587,110

23861,276

23247,271

0,000

4575,848

7315,798

11071,748

11748,063

11847,226

Региональный проект 1.GA

Сохранение лесов в Курской области

Всего, в том числе:

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

51310,800

33551,800

30019,300

22171,076

22124,134

22092,137

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

GA

0,000 0,000

0,000 0,000

0,000 0,000

0,000 0,000

0,000 0,000

51310,800 51310,800

33551,800 33551,800

30019,300 30019,300

22171,076 22171,076

22124,134 22124,134

22092,137 22092,137

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

51310,800

33551,800

30019,300

22171,076

22124,134

22092,137

Мероприятие 1.GA.1

Увеличение площади лесовосстановления

Всего, в том числе:

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

19412,800

15809,100

15376,300

22171,076

22124,134

22092,137

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

19412,800

19412,800

15809,100

15809,100

15376,300

15376,300

22171,076

22171,076

22124,134

22124,134

22092,137

22092,137

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

19412,800

15809,100

15376,300

22171,076

22124,134

22092,137

Мероприятие 1.GA.2

Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Всего, в том числе:

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2658,800

2658,800

2863,300

0,000

0,000

0,000

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2658,800

2658,800

2658,800

2658,800

2863,300

2863,300

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2658,800

2658,800

2863,300

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.GA.3

Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Всего, в том числе:

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

29239,200

15083,900

11779,700

0,000

0,000

0,000

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

29239,200

29239,200

15083,900

15083,900

11779,700

11779,700

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

1

GA

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

29239,200

15083,900

11779,700

0,000

0,000

0,000

Под-прог-рамма 2

Обеспечение реализации государст-венной программы

Всего, в том числе:

х

21

2

00

73527,524

73206,590

70624,999

78309,555

75177,386

88064,920

80850,828

81558,405

84820,741

88213,570

91742,113

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

2

00

73527,524 62438,300

73206,590 63149,000

70624,999 58472,590

78309,555 59769,602

75177,386 57642,140

88064,920 63203,218

80850,828 62516,247

81558,405 63223,824

84820,741 65752,777

88213,570 68382,888

91742,113 71118,204

  

ответственный исполнитель подпрограммы- комитет лесного хозяй-ства Кур-ской об-ласти

821

21

2

00

73527,524

73206,590

70624,999

78309,555

75177,386

88064,920

80850,828

81558,405

84820,741

88213,570

91742,113

Основ-ное мероприятие 2.1

Организация деятельности по обеспе-чению полномочий субъекта и переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений

Всего, в том

числе:

х

21

2

02

73527,524

73206,590

70624,999

78309,555

75177,386

88064,920

80850,828

81558,405

84820,741

88213,570

91742,113

  

област-ной бюд-жет/в том числе федеральный бюджет

х

21

2

02

73527,524 62438,300

73206,590 63149,000

70624,999 58472,590

78309,555 59769,602

75177,386 57642,140

88064,920

63203,218

80850,828 62516,247

81558,405 63223,824

84820,741 65752,777

88213,570 68382,888

91742,113 71118,204

  

ответственный исполнитель - комитет лесного хозяй-ства Курской области

821

21

2

02

73527,524

73206,590

70624,999

78309,555

75177,386

88064,920

80850,828

81558,405

84820,741

88213,570

91742,113

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к государственной программе Курской области

«Развитие лесного хозяйства в Курской области»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области

«Развитие лесного хозяйства в Курской области»

Статус

Наименование государствен-ной програм-мы, подпрог-раммы госу-дарственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия

Источ-ники финан-сирования

Оценка расходов (тыс. руб.)

Всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Государственная

программа

Развитие лесного хозяйства в Курской области

Всего

2472774,488

204027,636

180231,915

178810,712

190272,740

216517,810

268246,944

239127,255

230907,983

244948,582

254746,525

264936,386

  

Феде-раль-ный бюджет

1271090,828

110785,737

99489,600

92232,700

103795,100

96960,600

131546,500

120498,900

117929,800

127451,272

132549,323

137851,296

  

Област-ной бюджет

240327,863

22992,699

13484,215

15609,112

22214,478

21298,325

28961,468

22065,827

22065,827

22948,460

23866,398

24821,054

  

Внебюд-жетные источ-ники

961355,797

70249,200

67258,100

70968,900

64263,162

98258,885

107738,976

96562,528

90912,356

94548,850

98330,804

102264,036

Подпро-грамма 1

Охрана, защита и воспроизводство лесов

Всего

1586528,357

130410,112

106965,825

108185,713

111963,185

141340,424

180182,024

158276,427

149349,578

160127,841

166532,955

173194,273

Феде-раль-ный бюджет

575422,038

48347,437

36340,600

33760,110

44025,498

39318,460

68343,282

57982,653

54705,976

61698,495

64166,435

66733,092

Област-ной бюджет

49900,022

11903,475

3426,625

3456,703

3674,525

3763,079

4099,766

3731,246

3731,246

3880,496

4035,716

4197,145

Внебюд-жетные источ-ники

961206,297

70159,200

67198,600

70968,900

64263,162

98258,885

107738,976

96562,528

90912,356

94548,850

98330,804

102264,036

Основ-

ное меро-приятие 1.1

Предупреж-дение возникновения и распространения лесных пожаров, включая их тушение

Всего

289887,238

30234,512

19357,125

20458,403

26179,994

26514,790

27005,912

29445,526

22844,599

27520,207

29298,699

31027,471

Феде-раль-ный бюджет

176972,394

15131,037

12887,500

13896,100

18099,900

13293,227

14451,530

16781,834

14297,707

18332,934

19299,698

20500,927

  

Област-ной бюджет

49900,022

11903,475

3426,625

3456,703

3674,525

3763,079

4099,766

3731,246

3731,246

3880,496

4035,716

4197,145

  

Внебюд-жетные источ-ники

63014,822

3200,000

3043,000

3105,600

4405,569

9458,484

8454,616

8932,446

4815,646

5306,777

5963,285

6329,399

Основное мероприятие 1.2

Предупреж-дение распространения и ликвидация очагов вредных организмов

Всего

111695,147

9985,800

7483,500

11404,000

7077,106

22464,854

15478,477

4597,230

4597,230

8542,944

9562,345

10501,661

Феде-раль-ный бюджет

29454,999

2974,000

1226,600

1166,700

778,936

1317,904

1028,813

1762,230

1762,230

5296,039

5741,327

6400,220

 

Област-ной

бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

82240,148

7011,800

6256,900

10237,300

6298,170

21146,950

14449,664

2835,000

2835,000

3246,905

3821,018

4101,441

Основ-

ное меро-приятие 1.3

Организация использования лесов, их сохранения, осуществления федерального государственного лесного

надзора (лесной охраны)

Всего

36608,306

1813,300

1922,100

2051,400

2368,669

2515,158

2214,689

1972,991

1972,991

5813,735

6413,523

7549,750

Феде-раль-ный бюджет

26237,058

1168,800

1066,100

1110,200

1285,386

1460,058

1552,139

1310,941

1310,941

4826,698

5253,213

5892,582

Област-ной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

10371,248

644,500

856,000

941,200

1083,283

1055,100

662,550

662,050

662,050

987,037

1160,310

1657,168

Основное меро-приятие 1.4

Осуществле-ние воспроизводства лесов

Всего

790444,301

88376,500

78203,100

74271,910

76337,416

89845,622

53661,700

58237,548

60977,498

67178,419

70232,794

73121,794

Феде-раль-ный бюджет

161488,340

29073,600

21160,400

17587,110

23861,276

23247,271

0,000

4575,848

7315,798

11071,748

11748,063

11847,226

Област-ной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

628955,961

59302,900

57042,700

56684,800

52476,140

66598,351

53661,700

53661,700

53661,700

56106,671

58484,731

61274,568

Региональный проект 1.GA

Сохранение лесов в Курской области

Всего

357893,365

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

81821,246

64023,132

58957,260

51072,536

51025,594

50993,597

Феде-раль-ный бюджет

181269,247

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

51310,800

33551,800

30019,300

22171,076

22124,134

22092,137

Област-ной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

176624,118

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

30510,446

30471,332

28937,960

28901,460

28901,460

28901,460

Мероприятие 1.GA.1

Увеличение площади лесовосстановления

Всего

293609,665

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

49923,246

46280,432

44314,260

51072,536

51025,594

50993,597

Феде-раль-ный бюджет

116985,547

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

19412,800

15809,100

15376,300

22171,076

22124,134

22092,137

Област-ной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

176624,118

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

30510,446

30471,332

28937,960

28901,460

28901,460

28901,460

Мероприятие 1.GA.2

Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной лесохозяйственной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

Всего

8180,900

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2658,800

2658,800

2863,300

0,000

0,000

0,000

Феде-раль-ный бюджет

8180,900

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

2658,800

2658,800

2863,300

0,000

0,000

0,000

Област-ной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Мероприятие 1.GA.3

Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров

Всего

56102,800

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

29239,200

15083,900

11779,700

0,000

0,000

0,000

Феде-раль-ный бюджет

56102,800

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

29239,200

15083,900

11779,700

0,000

0,000

0,000

Област-ной бюджет

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Внебюд-жетные источ-ники

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Подпрог-рамма 2

Обеспечение реализации государственной программы

Всего

886246,131

73617,524

73266,090

70624,999

78309,555

75177,386

88064,920

80850,828

81558,405

84820,741

88213,570

91742,113

Феде-раль-ный бюджет

695668,790

62438,300

63149,000

58472,590

59769,602

57642,140

63203,218

62516,247

63223,824

65752,777

68382,888

71118,204

Област-ной бюджет

190427,841

11089,224

10057,590

12152,409

18539,953

17535,246

24861,702

18334,581

18334,581

19067,964

19830,682

20623,909

  

Внебюд-жетные источники

149,500

90,000

59,500

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

Основ-

ное меро-приятие 2.1

Организация деятельности по обеспечению полномочий субъекта и переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений

Всего

886246,131

73617,524

73266,090

70624,999

78309,555

75177,386

88064,920

80850,828

81558,405

84820,741

88213,570

91742,113

Феде-раль-ный бюджет

695668,790

62438,300

63149,000

58472,590

59769,602

57642,140

63203,218

62516,247

63223,824

65752,777

68382,888

71118,204

Област-ной бюджет

190427,841

11089,224

10057,590

12152,409

18539,953

17535,246

24861,702

18334,581

18334,581

19067,964

19830,682

20623,909

Внебюд-жетные источ-ники

149,500

90,000

59,500

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000


[1]> В случаях, когда в графе «результат мероприятия» детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

[2] Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

Прикрепленные файлы:
Дата опубликования: 13.11.2019 17:12Дата последнего изменения: 13.11.2019 17:12Автор: Комитет лесного хозяйства Курской области

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER