О каталоге Герб Курской области

В каталог сайтов Курской области включены официальные информационные интернет-ресурсы, посвященные деятельности государственных и муниципальных ведомств Курской области.

Навигация в каталоге организована таким образом, чтобы вы могли быстро найти нужное ведомство и перейти на официальный сайт.

В настоящее время каталог содержит:

22

Органа власти

23

Подведомственные организации

3

Иных сайта

ГосУслуги

Теперь пользоваться госуслугами очень просто!

Перейти на портал
Образование, наука, культура, опека
Органы исполнительной власти
Подведомственные организации
СМИ
Органы исполнительной власти
О Каталоге

Развитие информационного общества в Курской области

Орган/источник:
Комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области
Дата утверждения:
24.10.2013
Номер утверждающего документа:
775-па
 

Утверждена

постановлением Администрации Курской

области от 24.10. 2013 г. № 775-па

(в редакции постановлений Администрации Курской области от 09.04.2014 №236-па, от 31.07.2014 №476-па, от 24.11.2014 №758-па, от 30.03.2015 №166-па, от 28.08.2015 №565-па, от 19.10.2015 №702-па, от 07.12.2015 №853-па, от 31.12.2015 №979-па, от 13.05.2016 №307-па, от 15.07.2016

№510-па, от 21.09.2016 №716-па, от 05.12.2016 №918-па, от 26.12.2016 №1002-па, от 14.03.2017 №202-па, от 07.04.2017 №292-па от 07.04.2017 №293-па, от 22.06.2017 №504-па, от 25.10.2017 №828-па, от 25.12.2017 №1090-па, от 13.02.2018 №93-па, от 30.03.2018 №277-па, от 25.09.2018 №777-па, от 17.12.2018 №1014-па, от 28.12.2018 №1093-па, от 15.03.2019 №203-па, от 07.06.2019 №519-па, от 02.09.2019 №830-па)

Государственная программа Курской области

«Развитие информационного общества в Курской области»

ПАСПОРТ

государственной программы Курской области

«Развитие информационного общества в Курской области»

Ответственный исполнитель программы

-

комитет цифрового развития и связи Курской области

Соисполнители программы

-

отсутствуют

Участники программы

-

Администрация Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;

комитет строительства Курской области;

комитет по физической культуре и спорту Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

комитет по управлению имуществом Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

управление ветеринарии Курской области;

департамент экологической безопасности и природопользования Курской области;

комитет лесного хозяйства Курской области;

комитет промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области;

комитет по труду и занятости населения Курской области;

комитет региональной безопасности Курской области

комитет финансов Курской области;

комитет агропромышленного комплекса Курской области;

Курская областная Дума;

архивное управление Курской области;

департамент архитектуры и градостроительства Курской области;

комитет промышленности и транспорта Курской области; Контрольно-счетная палата Курской области;

комитет по тарифам и ценам Курской области;

Уполномоченный по правам человека в Курской области и его рабочий аппарат;

комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;

государственная жилищная инспекция Курской области;

комитет по экономике и развитию Курской области;

Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации;

Избирательная комиссия Курской области;

государственная инспекция строительного надзора Курской области;

государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;

комитет записи актов гражданского состояния Курской области;

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;

комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области;

департамент финансово-бюджетного контроля Курской области;

управление по охране объектов культурного наследия Курской области;

управление по обеспечению деятельности мировых судей Курской области

Подпрограммы программы

-

подпрограмма 1 «Электронное правительство Курской области» (далее – подпрограмма 1);

подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации Курской области» (далее – подпрограмма 2);

подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области» (далее - подпрограмма 3);

подпрограмма 4 «Ситуационный Центр Губернатора Курской области» (далее – подпрограмма 4)

Программно-целевые инструменты программы

-

отсутствуют

Цель программы

-

формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Курской области

Задачи программы

-

1. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.

2. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Курской области.

Целевые индикаторы и показатели программы

-

доля граждан Курской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифици-рованными средствами защиты информации

Этапы и сроки реализации программы

-

2014-2024 годы:

первый этап – 2014 – 2018 годы;

второй этап – 2019 – 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий государственной программы на весь период составляет 1 392 782,281 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 63 508,357 тыс. рублей;

2015 год – 61 709,588 тыс. рублей;

2016 год – 54 077,183 тыс. рублей;

2017 год – 56 777,283 тыс. рублей;

2018 год – 188 178,158 тыс. рублей;

2019 год – 256 418,257 тыс. рублей;

2020 год – 195 727,701 тыс. рублей,

2021 год – 124 485,754 тыс. рублей;

2022 год – 125 500,000 тыс. рублей;

2023 год – 130 600,000 тыс. рублей;

2024 год – 135 800,000 тыс. рублей;

из них:

объем бюджетных ассигнований областного бюджета составляет 1 379 854,781 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 63 508,357 тыс. рублей;

2015 год – 61 709,588 тыс. рублей;

2016 год – 54 077,183 тыс. рублей;

2017 год – 56 777,283 тыс. рублей;

2018 год – 182 295,458 тыс. рублей;

2019 год – 256 418,257 тыс. рублей;

2020 год – 188 682,901 тыс. рублей;

2021 год – 124 485,754 тыс. рублей;

2022 год – 125 500,000 тыс. рублей;

2023 год – 130 600,000 тыс. рублей;

2024 год – 135 800,000 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, составляет за весь период 12927,500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 5 882,700 тыс. рублей;

2020 год - 7044,800 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации программы

-

обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

функционирование системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

обеспечение возможности получения в электронном виде государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

функционирование регионального сегмента ГАС «Управление»;

обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области;

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Курской области, что в свою очередь позволит органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

построение единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления;

создание условий для перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий;

выполнение условий для создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

формирование в государственных органах Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых, в том числе разрешительных, государственных (муниципальных) услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, их подведомственными учреждениями, в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);

осуществление планового внедрения типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе отечественного программного обеспечения в органах государственной власти Курской области;

обеспечение в органах государственной власти Курской области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления Курской области использования федеральных государственных систем и цифровых платформ, либо выполнение работ по интеграции региональных систем с федеральными;

использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти Курской области;

обеспечение широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, государственных (муниципальных) образовательных организаций, пожарных частей, участковых пунктов полиции, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

приведение в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» уровня информационной безопасности объектов критической информационной инфраструктуры Курской области;

увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области - не менее 300% по сравнению с 2019 годом

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз их развития

Качественные изменения в экономической, социально-политической и духовной сферах общественной жизни, обусловленные интенсивным развитием и использованием современных информационно-коммуникационных технологий, обозначили движение человечества к новой фазе развития - информационному обществу.

Информационное общество – ступень в развитии современной цивилизации, характеризующаяся увеличением роли информации и знаний в жизни общества, возрастанием роли информационно-коммуникационных технологий, возникновением глобальной информационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность эффективного информационного взаимодействия людей, их доступ к информационным ресурсам. В информационном обществе производство и потребление информации является важнейшим видом деятельности, информация признается наиболее значимым ресурсом, новые информационные и телекоммуникационные технологии и техника становятся базовыми технологиями и техникой, а информационная среда, наряду с социальной и экологической, - новой средой обитания человека.

Целью формирования и развития информационного общества в Российской Федерации в целом и в Курской области в частности является повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

Государственная программа «Развитие информационного общества в Курской области» (далее – государственная программа) разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 года № Пр-212, государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011 - 2020 годы)», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 года № 1815-р. Государственная программа определяет содержание и основные пути развития информационного общества в Курской области.

Результатами мероприятий в сфере развития информационного общества должны стать:

обеспечение создания в Курской области современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры;

высокое качество предоставления государственных услуг в электронном виде, осуществление подавляющего большинства юридически значимых действий в электронном виде;

обеспечение прав и основных свобод человека, в том числе права каждого человека на информацию;

развитие социальной самоорганизации и социального партнерства власти, бизнеса и общественности на основе использования информационных технологий;

сокращение «цифрового неравенства» территорий, предупреждение изолированности отдельных граждан и социальных групп;

достижение такого уровня развития технологий защиты информации, который обеспечивает неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, безопасность информации ограниченного доступа.

Ключевыми направлениями развития электронного правительства и информационного общества в Курской области являются:

1) организация предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

2) организация межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

3) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 14.03.2017 № 202-па;

4) развитие и интеграция с общефедеральными информационными системами информационных систем органов исполнительной власти Курской области и органов местного самоуправления в Курской области.

5) применение в Администрации Курской области новых технологий, обеспечивающих повышение качества государственного управления.

В рамках этих направлений в Курской области реализуются следующие мероприятия:

1) проводится работа по инвентаризации информационных систем с целью определения сведений, участвующих в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг в Курской области;

2) осуществляется разработка и внедрение ведомственных информационных систем обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг в электронном виде и обеспечение соответствия существующих ведомственных информационных систем процессу межведомственного электронного взаимодействия и предоставления государственных услуг в электронном виде;

3) реализуются мероприятия по обеспечению информационной безопасности электронного правительства в Курской области, обеспечению безопасности персональных данных, обеспечению защиты информации на рабочих местах сотрудников государственных органов Курской области и подведомственных им учреждений.

4) проводится работа по созданию Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Основными проблемами, на решение которых направлена государственная программа, являются:

1) растущая потребность в едином информационном пространстве и скоординированной политике в сфере организации информационного взаимодействия. Нет полной информации о состоянии информатизации региона, не разработана технология ее сбора и анализа. Таким образом, все более обостряется проблема организации и управления процессом информатизации;

2) организационно-технологические трудности препятствующие электронному документообороту;

3) организация широкополосного доступа, в том числе беспроводного, к сети Интернет для конечных пользователей, низкие показатели качества доступа к сети Интернет;

4) разный уровень использования информационных технологий различными слоями общества, органами государственной власти и органами местного самоуправления;

5) преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в государственном управлении;

6) недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения, государственным и муниципальным услугам;

7) недостаточно высокие навыки использования информационных технологий, в том числе среди государственных и муниципальных служащих;

8) недостаточное развитие инфраструктуры, обеспечивающей информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.

Основные направления реализации государственной программы:

формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций в области;

создание условий для получения гражданами государственных услуг в электронном виде;

формирование новой технологической основы для повышения эффективности государственного управления в Курской области.

Проблема развития информационного общества в Курской области носит межведомственный характер, так как затрагивает сферу деятельности государственных органов Курской области и для достижения установленных целей должна решаться с использованием программно-целевого метода.

Настоящая Государственная программа является программно-целевым документом, направленным на достижение приоритетных целей и задач государственной политики в сфере развития и использования информационно-телекоммуникационных технологий.

Раздел 2. Приоритеты государственной политики

в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы

Государственная политика Курской области в сфере информатизации заключается в повышении эффективности решения стратегических и оперативных задач социально-экономического развития Курской области посредством внедрения информационно-коммуникационных технологий.

Согласно Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года и Программы социально-экономического развития Курской области на 2011-2015 годы одним из основных стратегических приоритетов региональной политики является создание современных информационных и коммуникационных технологий.

Цель государственной программы – формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Курской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Развитие технической и технологической основы становления информационного общества.

2. Обеспечение информационной безопасности информационно-телекоммуникационной инфраструктуры информационных систем Курской области.

Степень достижения цели и решения задач государственной программы можно оценить с помощью следующих индикаторов (показателей):

1) доля граждан Курской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

2) доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Ожидаемые конечные результаты государственной программы:

1) обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

2) проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

3) функционирование системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

4) обеспечение возможности получения в электронном виде государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

5) функционирование регионального сегмента ГАС «Управление»;

6) утратил силу – Постановление Администрации Курской области о 14.03.2017 №202-па;

7) обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства;

8) обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области;

9) минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

10) обеспечение стабильной работы информационных систем Курской области, что в свою очередь позволит органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

11) построение единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления;

12) создание условий для перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий;

13) разработка Технического проекта на создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области и внедрение 1-й очереди Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

14) создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

15) формирование в государственных органах Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

16) обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых, в том числе разрешительных, государственных (муниципальных) услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, их подведомственными учреждениями, в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);

17) осуществление планового внедрения типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе отечественного программного обеспечения в органах государственной власти Курской области;

18) обеспечение в органах государственной власти Курской области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления Курской области использования федеральных государственных систем и цифровых платформ, либо выполнение работ по интеграции региональных систем с федеральными;

19) использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти Курской области;

20) обеспечение широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, государственных (муниципальных) образовательных организаций, пожарных частей, участковых пунктов полиции, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

21) приведение в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» уровня информационной безопасности объектов критической информационной инфраструктуры (далее – КИИ) Курской области;

22) увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области - не менее 300% по сравнению с 2019 годом.

Значения целевых индикаторов и показателей по государственной программе в целом, а также по каждой подпрограмме, входящей в состав настоящей государственной программы, приведены в приложении №1 к государственной программе.

Реализация государственной программы рассчитана на 2014-2024 годы в два этапа: первый этап – 2014 – 2018 годы; второй этап – 2019 – 2024 годы.

Раздел 3. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы

Показатели (индикаторы) реализации государственной программы:

- доля граждан Курской области, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

- доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации.

Показатель «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде» определяется по результатам ежегодного федерального статистического наблюдения по форме № 1-ИТ «Анкета выборочного обследования населения по вопросам использования информационных технологий и информационно-телекоммуникационных сетей.

Показатель «Доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации» рассчитывается как отношение количества объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации к общему числу объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении №1 к государственной программе.

Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы и подпрограмм государственной программы

Задачи государственной программы будут решаться в рамках реализации мероприятий подпрограмм: «Электронное правительство Курской области», «Развитие системы защиты информации Курской области», «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области», «Ситуационный Центр Губернатора Курской области».

Подпрограмма 1 «Электронное правительство Курской области» направлена на формирование и развитие современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной государственной власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, предоставление на ее основе качественных государственных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации Курской области» направлена на обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области» направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы.

Подпрограмма 4 «Ситуационный Центр Губернатора Курской области» направлена на обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений на основе интеграции, регулярного, бесперебойного предоставления и анализа достоверной и актуальной информации о социально-экономической и общественно-политической ситуации в Курской области.

Решение задачи - обеспечить функционирование инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества подпрограммы 1 будет осуществляться через реализацию следующих мероприятий:

1. Расширение, содержание, обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС).

Реализация данного мероприятия позволит осуществить комплекс мер по развитию и поддержке ранее сформированной инфраструктуры ЕИКС, включающий поддержку работоспособности серверного и телекоммуникационного оборудования, приобретение системного и прикладного программного обеспечения; организацию общего доступа к сети Интернет через единый защищенный канал сети ЕИКС; техническое обслуживание волоконно-оптической линии связи; организацию работы единого центра обработки данных и регистрационного центра удостоверяющего центра для нужд пользователей ЕИКС; эффективное исполнение комитетом цифрового развития и связи Курской области своих функций как оператора информационных систем Электронного правительства Курской области.

Срок реализации мероприятия: 1 января 2014 года – 15 июля 2016 года.

2. Развитие и эксплуатация Электронного правительства Курской области.

В рамках реализации данного основного мероприятия с 2016 года продолжены работы, ранее производимые в рамках основного мероприятия «Расширение, содержание, обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС)», в том числе:

осуществление комплекса мер по развитию и поддержке ранее сформированной инфраструктуры единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС): поддержка работоспособности серверного и телекоммуникационного оборудования, приобретение системного и прикладного программного обеспечения, организация общего доступа к сети «Интернет» через единый защищенный канал сети ЕИКС, техническое обслуживание волоконно-оптической линии связи, организация работы единого центра обработки данных и регистрационного центра удостоверяющего центра для нужд пользователей ЕИКС.

Реализация данного мероприятия позволит:

эффективно исполнять комитету цифрового развития и связи Курской области функции оператора информационных систем Электронного правительства Курской области;

обеспечить функционирование регионального сегмента вертикально-интегрированной системы ГАС «Управление»;

обеспечить эффективное, юридически значимое электронное межведомственное взаимодействие при оказании государственных и муниципальных услуг, совместимость информационных систем, применяемых органами исполнительной власти Курской области и органами местного самоуправления Курской области в связи с оказанием гражданам государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

обеспечить функционирование системы открытого социального доступа, включающей сеть информационных терминалов, расположенных на территории г.Курска и Курской области, и официальные информационные ресурсы (сайты) Администрации Курской области в сети «Интернет»;

обеспечить проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и осуществлять мониторинг показателей развития Электронного правительства и информационного общества.

Срок реализации основного мероприятия: 1 января 2014 года – 31 декабря 2024 года.

3. Развитие, содержание и обслуживание мероприятий, связанных с информационно-коммуникационными технологиями.

Реализация мероприятия позволит повысить эффективность системы управления за счет применения информационно-коммуникационных технологий при автоматизации процесса управления.

Основными мероприятиями подпрограммы 2 являются:

1. Безопасность в информационном обществе Курской области.

2. Создание, развитие и поддержка региональной коммутационной платформы сетевого справочного телефонного узла для подключения к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Решение задачи - реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации подпрограммы 2 будет осуществляться через реализацию следующего мероприятия:

Безопасность в информационном обществе Курской области.

Реализация мероприятия позволит выполнить весь спектр требований, отраженных в законодательных и иных нормативных правовых актах в сфере обеспечения безопасности информации, и, следовательно, реализовать государственную политику по данному направлению деятельности.

Решение задачи - обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области, подпрограммы 2 будет осуществляться через реализацию следующего мероприятия:

создание, развитие и поддержка региональной коммутационной платформы сетевого справочного телефонного узла для подключения к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Реализация мероприятия позволит осуществлять обработку персональных данных в соответствии с установленными стандартами информационной безопасности, что в свою очередь обеспечит необходимый уровень обеспечения прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Основным мероприятием подпрограммы 3 является обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов.

Данное мероприятие направлено на решение задачи - обеспечение эффективной деятельности комитета цифрового развития и связи Курской области, как ответственного исполнителя государ­ственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области».

Основным мероприятием подпрограммы 4 является: создание, содержание и развитие Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Данное мероприятие направлено на решение задачи - создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области в соответствии с Концепцией создания системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 октября 2013 г. № Пр-2308.

Реализация мероприятия позволит обеспечить условия для повышения эффективности управления отраслями экономики Курской области, повышение оперативности и качества управленческих решений, обеспечение комплексного мониторинга и информационного-аналитического обеспечения управленческих решений Администрации Курской области.

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении №2 к государственной программе.

Раздел 5. Обобщенная характеристика мер государственного

регулирования

В ходе реализации мероприятий государственной программы применение налоговых, тарифных и кредитных мер государственного регулирования не предусмотрено.

В связи с корректировкой областного бюджета, а также из-за возможных изменений в федеральном и областном законодательстве в сфере информационно-коммуникационных технологий предусматривается в установленном порядке инициирование внесения изменений в нормативные правовые акты Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в приложении №3 к государственной программе.

Раздел 6. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы

В рамках реализации государственной программы выполнение государственных заданий и оказание государственных услуг не осуществляется.

Раздел 7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования внедряют типовые решения в сфере информационно-коммуникационных технологий, разрабатываемые в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Раздел 8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы

Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета.

Участия предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы не предполагается.

Раздел 9. Обоснование выделения подпрограмм

Комплексный характер цели и задач государственной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей подпрограмм и решения соответствующих им задач как в целом по государственной программе, так и по ее отдельным блокам.

В государственную программу включены:

- подпрограмма 1 «Электронное правительство Курской области»;

- подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации Курской области»;

- подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области».

- подпрограмма 4 «Ситуационный Центр Губернатора Курской области».

Выполнение задач подпрограмм, а также реализация их мероприятий позволит достичь основную цель государственной программы - формирование инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Курской области.

Раздел 10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации государственной программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий государственной программы на весь период составляет 1 392 782,281 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета за весь период 1 379 854,781 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 63 508,357 тыс. рублей;

2015 год – 61 709,588 тыс. рублей;

2016 год – 54 077,183 тыс. рублей;

2017 год – 56 777,283 тыс. рублей;

2018 год – 182 295,458 тыс. рублей;

2019 год – 256 418,257 тыс. рублей;

2020 год – 188 682,901 тыс. рублей;

2021 год – 124 485,754 тыс. рублей;

2022 год – 125 500,000 тыс. рублей;

2023 год – 130 600,000 тыс. рублей;

2024 год – 135 800,000 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, составляет за весь период 12 927,500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 5 882,700 тыс. рублей;

2020 год – 7 044,800 тыс. рублей.

На реализацию подпрограммы 1 предусмотрено направить 712 337,359 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета за весь период 699 409,859 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 37 217,968 тыс. рублей;

2015 год – 29 745,368 тыс. рублей;

2016 год – 18 610,919 тыс. рублей;

2017 год – 17 071,499 тыс. рублей;

2018 год – 75 769,487 тыс. рублей;

2019 год – 116 567,223 тыс. рублей;

2020 год – 80 514,202 тыс. рублей;

2021 год – 77 878,395 тыс. рублей;

2022 год – 78 800,000 тыс. рублей;

2023 год – 82 003,900 тыс. рублей;

2024 год – 85 230,898 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, составляет за весь период 12 927,500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 5 882,700 тыс. рублей;

2020 год – 7 044,800 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 2 на весь период составляет 99 483,856 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 639,410 тыс. рублей;

2015 год – 8 443,532 тыс. рублей;

2016 год – 11 257,355 тыс. рублей;

2017 год – 8 021,355 тыс. рублей;

2018 год – 16 002,769 тыс. рублей;

2019 год – 21 753,378 тыс. рублей;

2020 год – 6 284,470 тыс. рублей;

2021 год – 6 028,470 тыс. рублей;

2022 год – 6 100,000 тыс. рублей;

2023 год – 6 347,700 тыс. рублей;

2024 год – 6 605,417 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 3 на весь период составляет 384 589,709 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 23 650,979 тыс. рублей;

2015 год – 23 520,688 тыс. рублей;

2016 год – 24 208,909 тыс. рублей;

2017 год – 28 434,429 тыс. рублей;

2018 год – 35 523,202 тыс. рублей;

2019 год – 41 281,639 тыс. рублей;

2020 год – 40 578,889 тыс. рублей;

2021 год – 40 578,889 тыс. рублей.

2022 год – 40 600,000 тыс. рублей;

2023 год – 42 248,400 тыс. рублей;

2024 год – 43 963,685 тыс. рублей.

Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы 4 на весь период составляет 196 371,357 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 3 250,000 тыс. рублей;

2018 год – 55 000,000 тыс. рублей;

2019 год – 76 816,017 тыс. рублей;

2020 год – 61 305,340 тыс. рублей;

2021 год – 0,000 тыс. рублей;

2022 год – 0,000 тыс. рублей;

2023 год – 0,000 тыс. рублей;

2024 год – 0,000 тыс. рублей.

Финансирование государственной программы ежегодно определяется законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы на 2014-2024 годы за счет средств областного бюджета представлено в приложении №4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников, на реализацию целей государственной программы (тыс. рублей) представлено в приложении №5 к государственной программе.

Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период.

Раздел 11. Анализ рисков реализации государственной программы и описание мер управления рисками реализации государственной программы

Риски реализации государственной программы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Программы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы;

несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий государственной программы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации государственной программы при наступлении внешних рисков реализации государственной программы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации государственной программы;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы.

Внешние риски могут являться следствием:

сокращения объемов бюджетного финансирования мероприятий государственной программы;

появления новых научных, технических и технологических решений.

Меры по управлению указанными рисками реализации государственной программы основаны на:

регулярном анализе результатов реализации государственной программы, возможной корректировке мероприятий подпрограмм по результатам проведенного мониторинга и анализа.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственной программы в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценки ее эффективности и результативности.

Раздел 12. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета комитета цифрового развития и связи Курской области о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Методика оценки эффективности государственной программы включает в себя проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения целей и решения задач государственной программы;

2) степень достижения целей и решения задач подпрограмм;

3) степень реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

4) степень соответствия запланированному уровню затрат;

5) оценка эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий государственной программы.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)1, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

--------------------------------

1 В случаях, когда в графе «результат мероприятия» детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

2 Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат

В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются расходы из всех источников.

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в сводной бюджетной росписи областного бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

Оценка эффективности использования средств областного бюджета

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДп/ппз = ЗПп/пп / ЗПп/пф,

где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

ЗПп/пф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

СРп/п = ∑(1..N)СДп/ппз * ki,

где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

СДп/ппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы;

ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), ∑ki=1.

При использовании данной формулы в случаях, если СДп/ппз больше 1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п * Эис,

где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

СРп/п - степень реализации подпрограммы;

Эис - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы признается высокой в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп ;

- для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДгппз = ЗПгпл / ЗПгпф,

где:

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

ЗПгпф - значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПгпп - плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

СРгп = ∑(1..M)СДгппз * ki,

где:

СРгп - степень реализации государственной программы;

СДгппз - степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы;

ki - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), ∑ki=1.

При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.

Оценка эффективности реализации государственной программы

Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

j

«ЭРгп = 0,5 * СРгп + 0,5 * ∑ ЭРп/п * kj»

1

где:

ЭРгп - эффективность реализации государственной программы;

СРгп - степень реализации государственной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы;

kj - коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы. kj определяется по формуле: kj = Фj / Ф, где Фj - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.

Раздел 13. Подпрограммы государственной программы

Подпрограмма 1 «Электронное правительство Курской области»

Паспорт подпрограммы 1

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет цифрового развития и связи Курской области

Участники подпрограммы

 

Администрация Курской области;

комитет образования и науки Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет социального обеспечения, материнства и детства Курской области;

комитет по культуре Курской области;

комитет жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области;

комитет строительства Курской области;

комитет по физической культуре и спорту Курской области;

комитет информации и печати Курской области;

комитет по управлению имуществом Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

управление ветеринарии Курской области;

департамент экологической безопасности и природопользования Курской области;

комитет лесного хозяйства Курской области;

комитет промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области;

комитет по труду и занятости населения Курской области;

комитет региональной безопасности Курской области;

комитет финансов Курской области;

комитет агропромышленного комплекса Курской области;

Курская областная Дума;

архивное управление Курской области;

департамент архитектуры и градостроительства Курской области;

комитет промышленности и транспорта Курской области;

Контрольно-счетная палата Курской области;

комитет по тарифам и ценам Курской области;

Уполномоченный по правам человека в Курской области и его рабочий аппарат;

комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;

государственная жилищная инспекция Курской области;

комитет по экономике и развитию Курской области;

Представительство Курской области при Правительстве Российской Федерации;

Избирательная комиссия Курской области;

государственная инспекция строительного надзора Курской области;

государственная инспекция Курской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники с соответствующими государственными инспекциями городов и районов;

комитет записи актов гражданского состояния Курской области;

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;

комитет транспорта и автомобильных дорог Курской области;

департамент финансово-бюджетного контроля Курской области;

управление по охране объектов культурного наследия Курской области;

управление по обеспечению деятельности мировых судей Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

повышение эффективности предоставления госу-дарственных и муниципальных услуг, межведомствен-ного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов управления Курской области на основе организации межведомственного информаци-онного обмена и обеспечения эффективного использования органами государственной власти информационных и телекоммуникационных технологий, развития единого информационного пространства органов управления Курской области

Задачи подпрограммы

-

обеспечить функционирование инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества

Целевые

индикаторы и показатели

подпрограммы

-

доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет;

количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

количество проведенных мониторингов показателей развития Электронного правительства и информационного общества на территории Курской области;

количество проведенных мероприятий в сфере организации связей с общественностью;

количество пользователей системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

количество государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

количество пользователей регионального сегмента ГАС «Управление»;

количество учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, для которых созданы технические условия перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, посредством сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

количество граждан в Курской области, которые зарегистрированы в единой системе идентификации и аутентификации с обязательным предоставлением ключа простой электронной подписи и установлением личности физического лица (с указанием фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации) при личном приеме с 1 января по 31 декабря 2018 года;

доля государственных органов Курской области, имеющих рабочие места, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий;

доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок;

увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий;

доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде;

доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), (проактивно);

доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, от числа отказов в 2018 году;

доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, организаций государственной собственности Курской области и муниципальной собственности;

стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Курской области отечественного программного обеспечения

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2024 годы:

первый этап – 2014 – 2018 годы;

второй этап – 2019 – 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 712 337,359 тыс. рублей, из них:

объем бюджетных ассигнований областного бюджета, составляет 699 409,859 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 37 217,968 тыс. рублей;

2015 год – 29 745,368 тыс. рублей;

2016 год – 18 610,919 тыс. рублей;

2017 год – 17 071,499 тыс. рублей;

2018 год – 75 769,487 тыс. рублей;

2019 год – 116 567,223 тыс. рублей;

2020 год – 80 514,202 тыс. рублей;

2021 год – 77 878,395 тыс. рублей;

2022 год – 78 800,000 тыс. рублей;

2023 год – 82 003,900 тыс. рублей;

2024 год – 85 230,898 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, составляет за весь период 12 927,500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 5 882,700 тыс. рублей;

2020 год – 7 044,800 тыс. рублей.

Ожидаемые

результаты

реализации

подпрограммы

-

увеличение доли рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, – на 25%; 

обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития электронного правительства и информационного общества;

функционирование системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

обеспечение возможности получения в электронном виде государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

функционирование регионального сегмента ГАС «Управление»;

количество учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, для которых созданы технические условия перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, посредством сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

создание условий для перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий;

формирование в государственных органах Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых, в том числе разрешительных, государственных (муниципальных) услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, их подведомственными учреждениями, в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);

осуществление планового внедрения типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе отечественного программного обеспечения в органах государственной власти Курской области;

обеспечение в органах государственной власти Курской области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления Курской области использования федеральных государственных систем и цифровых платформ, либо выполнение работ по интеграции региональных систем с федеральными;

увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области - не менее 300% по сравнению с 2019 годом;

использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти Курской области

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Результаты внедрения информационно-коммуникационных технологий в органах государственной власти в настоящее время носят преимущественно внутриведомственный характер, что не позволяет значительно улучшить межведомственное взаимодействие и повысить качество государственных услуг, предоставляемых гражданам. Не сформирована единая инфраструктура межведомственного обмена данными в электронном виде.

В настоящее время перед органами государственной власти Курской области стоит задача на базе широкого применения информационно-коммуникационных технологий обеспечить качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов. Для этого необходимо наличие ряда системных элементов:

- информационных систем отраслевого характера, хранящих, обрабатывающих и обеспечивающих возможность передачи данных;

- программных средств, позволяющих аккумулировать данные вышеуказанных информационных систем, получать анализ по различным сферам деятельности с целью принятия управленческих решений;

- разветвленных каналов связи, обеспечивающих передачу данных;

- программно-технических средств, обеспечивающих защиту информации при передаче, сопоставимость передаваемых и получаемых данных;

- средств адекватного отражения данных при оказании государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам.

В настоящее время внедрение отраслевых информационных систем в основном происходит по направлениям, курируемым федеральными органами власти, за счет федерального финансирования. В деятельности органов исполнительной власти Курской области практически не используются аналитические информационные системы, в особенности, аккумулирующие данные различных отраслей. 

В настоящее время завершено строительство центрального узла сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды Курской области. Вместе с тем, организация оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде для формирования электронного правительства требует наличия высокоскоростных, защищенных каналов связи между органами исполнительной власти Курской области, подведомственными организациями органов исполнительной власти Курской области, территориальными органами федеральных органов власти, а также муниципальными образованиями.

Настоящая подпрограмма позволит обеспечить решение основных задач в направлении формирования электронного правительства на территории Курской области.

В сфере информационно-аналитического обеспечения деятельности органов исполнительной государственной власти сохраняется ряд системных недостатков и нерешенных проблем:

информационные потоки многократно дублируются между органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;

сохраняются низкая оперативность обновления и степень детализации данных, используемых государственными органами, затрудняющие применение современных методов обработки и анализа данных, проектного управления, технологий интеллектуальной обработки данных;

многообразие технологий сбора, обработки и хранения данных различными государственными органами существенно повышает барьеры межведомственного информационного обмена;

информационный обмен между органами исполнительной власти осуществляется с применением бумажных технологий и многократным дублированием ввода данных в информационные системы;

сохраняются значительные расхождения в данных, используемых органами исполнительной власти для принятия управленческих решений и формирования регламентной отчетности.

Для решения данных проблем необходимо организовать централизованный, комплексный сбор и обработку отраслевых данных.

При внедрении информационных систем должен выполняться принцип многофункциональности внедряемых информационных систем, использования накапливаемых данных для решения широкого спектра задач.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:

- формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг;

- повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти;

Целью подпрограммы 1 является повышение эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг, межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов управления Курской области на основе организации межведомственного информационного обмена и обеспечения эффективного использования органами государственной власти информационных и телекоммуникационных технологий, развития единого информационного пространства органов управления Курской области.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:

- обеспечить функционирование инфраструктуры Электронного правительства и информационного общества.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы 1 являются:

1) доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к Интернету, – % (ДРМ):

ДРМ = РМИ / РМ * 100,

где:

РМИ – количество рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к Интернету в отчетном году;

РМ – всего количество рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, в отчетном году.

2) количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС) Курской области;

3) количество проведенных мониторингов показателей развития Электронного правительства и информационного общества на территории Курской области;

4) проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью;

5) количество пользователей системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

6) количество государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

7) количество пользователей регионального сегмента ГАС «Управление»;

8) утратил силу. - Постановление Администрации Курской области от 14.03.2017 N 202-па.

9) количество учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, для которых созданы технические условия перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, посредством сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

10) количество граждан в Курской области, которые зарегистрированы в единой системе идентификации и аутентификации с обязательным предоставлением ключа простой электронной подписи и установлением личности физического лица (с указанием фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации) при личном приеме с 1 января по 31 декабря 2018 года;

11) доля государственных органов Курской области, имеющих рабочие места, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий, % (ДОИВ):

ДОИВ = ОИВрм /ОИВ *100,

где:

ОИВрм – количество государственных органов Курской области имеющих рабочие места, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий (требования определены распоряжением Администрации Курской области от 20.08.2015 №600-ра «Об утверждении требований к оснащению автоматизированных рабочих мест органов исполнительной власти Курской области и порядка их использования»);

ОИВ – количество государственных органов Курской области;

12) доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок, % (ДРП):

ДПР = ПРпр /ПР *100,

где:

ПРпр – количество проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

ПР – количество проверок, информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

13) увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий, % (N):

N=Vn / V0*100,

где:

V0 – объем затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области, в 2019 году

Vn - объем затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области, в отчетном году.

Показатель рассчитывается по данным Росстата.

14) доля взаимодействий граждан и коммерческих организаций с органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, осуществляемых в цифровом виде, % (N):

N=ОБР1 / ОБР2 *100,

где:

ОБР1 – число обращений и заявлений граждан и коммерческих организаций в органы власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области, организации государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, направленных в электронной форме через сеть «Интернет»;

ОБР2 – общее число обращений и заявлений граждан и коммерческих организаций в органы власти Курской области, органы местного самоуправления Курской области, организации государственной собственности Курской области и муниципальной собственности.

Показатель рассчитывается по данным Росстата.

15) доля приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, соответствующих целевой модели цифровой трансформации (предоставление без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно), % (N):

N=ПГС1 / ПГС2 *100,

где:

ПГС1 – число приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, предоставляемых без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно;

ПГС2 – общее число приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности.

Показатель рассчитывает комитет цифрового развития и связи Курской области по данным, предоставляемым органами исполнительной власти Курской области и Администрациями муниципальных районов и городских округов Курской области в региональном сегменте ГАС «Управление».

16) доля отказов при предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, от числа отказов в 2018 году, % (N):

N=ОТК1 / ОТК2 *100,

где:

ОТК1 – число отказов в предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, в текущем году;

ОТК2 – число отказов в предоставлении приоритетных государственных услуг и сервисов, оказываемых органами власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, в 2018 году.

Показатель рассчитывается по данным Росстата.

17) доля внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота органов власти Курской области, органов местного самоуправления Курской области, организаций государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, % (N):

N=МВ1 / МВ2 *100,

где:

МВ1 – число исходящих документов, направленных органами власти Курской области и местного самоуправления и организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности посредством внутриведомственного и межведомственного юридически значимого электронного документооборота;

МВ2 – общее число исходящих документов, направленных органами власти Курской области и местного самоуправления и организациями государственной собственности Курской области и муниципальной собственности.

Показатель рассчитывается по данным Росстата.

18) стоимостная доля закупаемого и (или) арендуемого органами исполнительной власти Курской области отечественного программного обеспечения, %. Методика расчета показателя разрабатывается в рамках мероприятия 05.01.001.005.001 федерального проекта «Информационная безопасность».

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1:

1) увеличение доли рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к сети Интернет, – на 25%;

2) обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

3) проведение мероприятий в сфере организации связей с общественностью и организация мониторинга показателей развития Электронного правительства и информационного общества;

4) функционирование системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

5) обеспечение возможности получения в электронном виде государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

6) функционирование регионального сегмента ГАС «Управление»;

7) создание условий для перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами, за счет формирования единого информационного пространства и применения информационных и телекоммуникационных технологий;

8) формирование в государственных органах Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

9) обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых, в том числе разрешительных, государственных (муниципальных) услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, их подведомственными учреждениями, в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);

10) осуществление планового внедрения типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе отечественного программного обеспечения в органах государственной власти Курской области;

11) обеспечение в органах государственной власти Курской области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления Курской области использования федеральных государственных систем и цифровых платформ, либо выполнение работ по интеграции региональных систем с федеральными;

12) увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области - не менее 300% по сравнению с 2019 годом;

13) использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти Курской области.

Подпрограмму 1 предусматривается реализовать в 2014-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014 – 2018 годы; второй этап – 2019 – 2024 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 1 и их значениях приведены в приложении №1 к государственной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 реализуются следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 1.1. «Расширение, содержание, обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС)».

В рамках данного основного мероприятия:

осуществляется комплекс мер по обеспечению функционирования ранее сформированной инфраструктуры ЕИКС, включающий поддержку работоспособности серверного и телекоммуникационного оборудования, приобретение системного и прикладного программного обеспечения, предоставление каналов связи ЕИКС;

через единый защищенный канал сети ЕИКС организован общий доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организовано техническое обслуживание волоконно-оптической линии связи единой информационной коммуникационной среды;

предусмотрено обеспечение функционирования единого центра обработки данных и регистрационного центра удостоверяющего центра для нужд пользователей ЕИКС.

Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:

доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Курской области.

Срок реализации мероприятия 1.1: 1 января 2014 года – 15 июля 2016 года.

Исполнитель основного мероприятия 1.1 - комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 1.1:

увеличение доли рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на 25%; 

обеспечение функционирования единой информационно-коммуникационной среды Курской области.

Нереализация основного мероприятия 1.1 может привести к отсутствию программно-технического сопровождения и невозможности использования информационно-коммуникационных технологий органами исполнительной государственной власти, подведомственными им учреждениями и органами местного самоуправления, являющимися участниками единой информационно-коммуникационной среды.

Основное мероприятие 1.2. «Развитие и эксплуатация Электронного правительства Курской области».

В рамках реализации данного основного мероприятия с 2016 года продолжены работы, ранее производимые в рамках основного мероприятия «Расширение, содержание, обслуживание единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС)», в том числе:

осуществление комплекса мер по развитию и поддержке ранее сформированной инфраструктуры единой информационно-коммуникационной среды (ЕИКС): поддержка работоспособности серверного и телекоммуникационного оборудования, приобретение системного и прикладного программного обеспечения, организация общего доступа к сети «Интернет» через единый защищенный канал сети ЕИКС, техническое обслуживание волоконно-оптической линии связи, организация работы единого центра обработки данных и регистрационного центра удостоверяющего центра для нужд пользователей ЕИКС.

Региональная инфраструктура Электронного правительства Куркой области в настоящее время включает в себя несколько взаимосвязанных информационных систем:

региональный сегмент вертикально-интегрированной системы ГАС «Управление»;

система открытого социального доступа, включающая сеть информационных терминалов, расположенных на территории г.Курска и Курской области, и официальные информационные ресурсы (сайты) Администрации Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

информационная система уполномоченной организации Курской области по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;

система межведомственного электронного взаимодействия Курской области;

портал государственных и муниципальных услуг Курской области;

система исполнения услуг Курской области.

В рамках основного мероприятия проводится работа по поддержке программного обеспечения, коммуникационного, компьютерного и иного оборудования и материалов, необходимых для работы данных систем.

Для повышения показателя развития в регионе Электронного правительства и информационного общества, обеспечения достижения показателя, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №601, необходимо проведение мероприятий по разъяснению населению региона возможности получения предоставляемых органами исполнительной государственной власти и местного самоуправления услуг в электронном виде.

Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателями:

доля рабочих мест сотрудников органов исполнительной власти Курской области, обеспеченных широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

количество абонентов единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

количество пользователей системы электронного документооборота органов исполнительной государственной власти Курской области;

количество государственных (муниципальных) услуг (подуслуг), переведенных в электронный вид, в том числе с элементами межведомственного взаимодействия;

количество пользователей регионального сегмента ГАС «Управление»;

количество проведенных мониторингов показателей развития Электронного правительства и информационного общества на территории Курской области;

количество проведенных мероприятий в сфере организации связей с общественностью;

доля граждан Курской области, получивших универсальные электронные карты;

количество учреждений, подведомственных органам исполнительной власти Курской области, для которых созданы технические условия перехода на электронный документооборот в сфере управления региональными финансами посредством сети передачи данных единой информационно-коммуникационной среды Курской области;

количество граждан в Курской области, которые зарегистрированы в единой системе идентификации и аутентификации с обязательным предоставлением ключа простой электронной подписи и установлением личности физического лица (с указанием фамилии, имени, отчества, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации) при личном приеме с 1 января по 31 декабря 2018 года.

доля проверок, осуществляемых по приоритетным видам регионального государственного контроля (надзора), информация о которых вносится в единый реестр проверок с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в общем количестве указанных проверок.

Срок реализации основного мероприятия: 1 января 2014 года – 31 декабря 2024 года.

Исполнитель основного мероприятия – комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия – бесперебойное функционирование региональной инфраструктуры Электронного правительства.

Нереализация основного мероприятия может привести к отсутствию гарантии бесперебойного функционирования региональной инфраструктуры Электронного правительства.

Основное мероприятие 1.3. «Развитие, содержание и обслуживание мероприятий, связанных с информационно-коммуникационными технологиями.».

В рамках реализации данного основного мероприятия осуществляется оснащение рабочих мест в государственных органах Курской области, в соответствии с современными требованиями в области информационно-коммуникационных технологий при автоматизации процесса управления, в том числе:

расходы на создание, с учетом опытной эксплуатации, развитие, модернизацию, эксплуатацию информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры;

осуществляется приобретение оборудования, в том числе с предустановленным программным обеспечением, оргтехники, средств связи, технических средств защиты информации;

обеспечивается доступ к внешним информационным ресурсам: услуги телефонной и телеграфной связи, услуги сотовой, пейджинговой связи, расходы на использование сети Интернет, предоставление телекоммуникационных каналов связи вне зависимости от типа передаваемых сигналов (цифровых, аналоговых),

эксплуатационные расходы: оплата договоров на оказание услуг по техническому обслуживанию средств связи; текущий ремонт и техническое обслуживание оргтехники; техническое обслуживание, ремонт локальных вычислительных сетей и систем видеонаблюдения; техническое обслуживание информационно-технических средств (аппаратно-программных комплексов и устройств), информационно-вычислительных систем, телекоммуникационного и серверного оборудования, систем передачи и отображения информации, приобретение дискет, дисков, картриджей.

Эффективность реализации данного мероприятия определяется показателем - доля государственных органов Курской области, имеющих рабочие места, отвечающие современным требованиям в области информационно-коммуникационных технологий.

Срок реализации основного мероприятия: 20 июля 2018 года – 31 декабря 2024 года.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 1.3 - формирование в государственных органах Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности формирования в государственных органах Курской области современной информационно-коммуникационной инфраструктуры.

Региональный проект «Цифровые технологии».

Проект направлен на содействие участию компаний, находящихся на территории Курской области, и проектов внедрения цифровых технологий в отраслях экономики и социальной сферы в конкурсах на поддержку из средств федерального бюджета в рамках одноименного федерального проекта национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Срок реализации 2019-2024 годы.

Исполнителем указанного проекта является комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного проекта является увеличение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области – не менее 300% по сравнению с 2019 годом.

Нереализация проекта повлечет снижение затрат на развитие «сквозных» цифровых технологий компаниями, зарегистрированными на территории Курской области.

Проект связан с достижением показателя 13 подпрограммы 1.

Региональный проект «Цифровое государственное управление».

Проект направлен на увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет всех источников (по доле в валовом внутреннем продукте страны) не менее чем в три раза по сравнению с 2017 годом.

Срок реализации - 2019-2024 годы.

Исполнителем указанного проекта является комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемыми непосредственными результатами реализации данного проекта являются:

обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых, в том числе разрешительных, государственных (муниципальных) услуг и сервисов, оказываемых органами исполнительной власти Курской области, органами местного самоуправления Курской области, их подведомственными учреждениями, в соответствии с целевой моделью (без необходимости личного посещения государственных органов и иных организаций, с применением реестровой модели, онлайн (в автоматическом режиме), проактивно);

осуществление планового внедрения типового автоматизированного рабочего места государственного служащего на базе отечественного программного обеспечения в органах государственной власти Курской области;

в органах государственной власти Курской области, их подведомственных организациях и органах местного самоуправления Курской области обеспечение использования федеральных государственных систем и цифровых платформ либо выполнение работ по интеграции региональных систем с федеральными.

 Нереализация проекта повлечет уменьшение внутренних затрат на развитие цифровой экономики.

Проект связан с достижением показателей 14-17 подпрограммы 1.

Региональный проект «Информационная безопасность».

Проект направлен на обеспечение защиты прав и законных интересов личности, бизнеса и государства от угроз информационной безопасности в условиях цифровой экономики. 

Срок реализации - 2019-2024 годы.

Исполнителем указанного проекта является комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатами реализации данного проекта является использование преимущественно отечественного программного обеспечения органами исполнительной власти Курской области.

Нереализация проекта повлечет невыполнение мероприятий по переходу на использование преимущественно отечественного офисного программного обеспечения органами исполнительной власти Курской области.

Проект связан с достижением показателя 18 подпрограммы 1.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 1 не предусмотрены.

В целях реализации мероприятий подпрограммы предусматривается разработка следующих нормативных правовых документов:

1. Распоряжение Губернатора Курской области «О плане внедрения информационной системы «Региональный сегмент единой государственной автоматизированной информационной системы «Управление».

Меры правового регулирования приведены в приложении №3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

 

В рамках реализации подпрограммы 1 областными государственными учреждениямигосударственные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

 

Муниципальные образования внедряют типовые решения в сфере информационно-коммуникационных технологий, разрабатываемые в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1.

 

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 1

 

ГУПКО «Информационный центр «Регион-Курск», ОКУ «Центр электронного взаимодействия» участвуют во внедрении типовых решений в сфере информационно-коммуникационных технологий, разрабатываемых в рамках реализации мероприятий подпрограммы 1.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1

Финансирование подпрограммы 1 осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

Общий объем финансовых ресурсов на весь период реализации подпрограммы в 2014-2024 годах составляет 712 337,359 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета за весь период 699 409,859 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 37 217,968 тыс. рублей;

2015 год – 29 745,368 тыс. рублей;

2016 год – 18 610,919 тыс. рублей;

2017 год – 17 071,499 тыс. рублей;

2018 год – 75 769,487 тыс. рублей;

2019 год – 116 567,223 тыс. рублей;

2020 год – 80 514,202тыс. рублей;

2021 год – 77 878,395 тыс. рублей;

2022 год – 78 800,000 тыс. рублей;

2023 год – 82 003,900 тыс. рублей;

2024 год – 85 230,898 тыс. рублей;

объем бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, составляет за весь период 12 927,500 тыс. рублей, в том числе по годам:

2018 год - 5 882,700 тыс. рублей;

2020 год – 7 044,800 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета приведено в приложении №4 к государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных небюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей программы 1 (тыс. рублей) представлено в приложении №5 к государственной программе.

IХ. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 1

В ходе реализации подпрограммы 1 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение Государственной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы 1 следующие: неэффективное расходование денежных средств, недостаточная координация и взаимодействие органов исполнительной государственной власти Курской области при внедрении и эксплуатации информационных систем.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы 1 являются: эффективное расходование бюджетных средств, усиление координации и взаимодействия органов исполнительной государственной власти Курской области по внедрению и эксплуатации информационных систем, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму и Государственную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы 1.

Подпрограмма 2 «Развитие системы защиты информации Курской области»

Паспорт подпрограммы 2

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет цифрового развития и связи Курской области

Участники подпрограммы

-

Администрация Курской области;

комитет здравоохранения Курской области;

комитет строительства Курской области;

комитет по физической культуре и спорту Курской области;

комитет агропромышленного комплекса Курской области;

комитет по делам молодежи и туризму Курской области;

департамент архитектуры и градостроительства Курской области;

департамент экологической безопасности и природопользования Курской области;

комитет промышленности, торговли и развития малого предпринимательства Курской области;

комитет по труду и занятости населения Курской области;

комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;

комитет записи актов гражданского состояния Курской области;

департамент по опеке и попечительству, семейной и демографической политике Курской области;

комитет финансов Курской области;

комитет по управлению имуществом Курской области;

Курская областная Дума;

архивное управление Курской области;

управление ветеринарии Курской области;

комитет промышленности и транспорта Курской области;

Контрольно-счетная палата Курской области;

комитет по тарифам и ценам Курской области;

Избирательная комиссия Курской области;

департамент финансово-бюджетного контроля Курской области;

управление по обеспечению деятельности мировых судей Курской области;

комитет лесного хозяйства Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства

Задачи подпрограммы

-

реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области

Целевые

индикаторы и показатели

подпрограммы

-

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

количество специалистов органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации;

создание региональной коммутационной платформы сетевого справочного телефонного узла для подключения к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления;

разработка Технического проекта на создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области и внедрение 1-й очереди Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети «Интернет»;

доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети «Интернет»;

доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети «Интернет»;

доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети «Интернет»;

средний срок простоя информационных систем органов исполнительной власти Курской области в результате компьютерных атак;

количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2024 годы:

первый этап – 2014 – 2018 годы;

второй этап – 2019 – 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 99 483,856 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 639,410 тыс. рублей;

2015 год – 8 443,532 тыс. рублей;

2016 год – 11 257,355 тыс. рублей;

2017 год – 8 021,355 тыс. рублей;

2018 год – 16 002,769 тыс. рублей;

2019 год – 21 753,378 тыс. рублей;

2020 год – 6 284,470 тыс. рублей;

2021 год – 6 028,470 тыс. рублей

2022 год – 6 100,000 тыс. рублей;

2023 год – 6 347,700 тыс. рублей;

2024 год – 6 605,417 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области;

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Курской области, что в свою очередь позволит органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

построение единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления;

выполнение условий для создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

обеспечение широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, государственных (муниципальных) образовательных организаций, пожарных частей, участковых пунктов полиции, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

приведение в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» уровня информационной безопасности объектов КИИ Курской области

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях, когда основной объем информации во всех сферах деятельности государства обрабатывается и передается с использованием информационных технологий, значительно возрастает угроза утечки информации по техническим каналам в результате несанкционированного доступа к информационным системам разведок и спецслужб иностранных государств, недобросовестных предпринимателей и злоумышленников.

Утечка информации, а также специальные воздействия на информацию в целях её уничтожения, искажения или блокирования могут привести к снижению эффективности деятельности государственных органов власти и их подведомственных учреждений в различных сферах деятельности, значительным материальным потерям, созданию социальной нестабильности, ущемлению прав и свобод граждан и другим негативным последствиям.

По мере развития информационных технологий и расширения их использования в различных видах деятельности возникают дополнительные угрозы, в том числе многочисленные случаи вторжения в частную жизнь граждан Российской Федерации, которые являются нарушением их конституционных прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это обуславливает необходимость принятия адекватных мер по защите информации.

Защита информации является неотъемлемой составной частью основной деятельности органов власти, направленной на повышение эффективности их деятельности, обеспечение прав и свобод граждан, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на получение достоверной информации о деятельности органов власти. С этой целью необходимо обеспечить выполнение всех требований действующего законодательства в сфере защиты информации.

Основой нормативной базы в сфере защиты информации являются следующие федеральные законы:

от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Согласно части 4 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладатель информации обязан принимать меры по защите информации и ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

Также в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

В дополнение к указанному требованию согласно подпункту в) пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2012 года № 211 при эксплуатации информационных систем персональных данных в случае, если государственный или муниципальный орган является оператором таких информационных систем, принимают правовые, организационные и технические меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке, предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами, для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных при их обработке, исполнение которых обеспечивает установленные уровни защищенности персональных данных.

Следует отметить, что при проведении технических мер по обеспечению безопасности информации с ограниченным доступом возможно использование только средств защиты, имеющих соответствующие сертификаты уполномоченных органов власти.

На территории Курской области в 2009 году принята областная целевая программа «Развитие системы защиты информации Курской области» на основании, которой начиная с 2010 года ведется централизованная работа по созданию систем защиты информации органов исполнительной власти Курской области. В рамках данной программы проведены мероприятия по оснащению автоматизированных рабочих мест (далее – АРМ) Администрации Курской области сертифицированными средствами защиты информации и их аттестация на соответствие установленным требованиям, проводилось повышение квалификации специалистов в сфере защиты информации.

Рассматривая вопрос обеспечения безопасности информации следует отметить следующее. В соответствии с существующими требованиями необходимо периодическое проведение повторных организационных и технических мероприятий по анализу и поддержанию в актуальном состоянии систем защиты информации с ограниченным доступом в информационных системах Курской области. К указанным мероприятиям относятся:

периодическая, как правило 1 раз в 3 года, аттестация АРМ на соответствие установленным требованиям;

оснащение АРМ средствами защиты информации, имеющими действующий сертификат (в случае прекращения срока действия сертификата раннее использованного средства защиты информации);

периодическое проведение повышения квалификации специалистов в сфере защиты информации.

На основании вышеизложенного и учитывая количество АРМ органов исполнительной власти, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом (на текущий момент более 600) можно сделать вывод, что используя заложенный в подпрограмме объем финансирования в полном объеме возможно обеспечить выполнение установленных требований только для объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 являются:

- совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

- подготовка квалифицированных кадров в сфере защиты информации;

- противодействие использованию потенциала информационных технологий в целях угрозы национальным интересам России;

- противодействие использованию информационных и теле-коммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России, включая обеспечение безопасности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и информационных и телекоммуникационных систем.

В соответствии с указанными приоритетами целью подпрограммы 2 является обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Для реализации данной цели определены две задачи:

- реализация государственной политики и требований законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности информации;

- обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области. 

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются:

1) доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации – % (ДАОИГ):

ДАОИГ = ОИА / ОИ * 100,

где:

ОИА – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

ОИ – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну в отчетном году;

2) доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации, – % (ДАОИП):

ДАОИП = ОИА / ОИ * 100,

где:

ОИА – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

ОИ – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные в отчетном году;

3) доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации, – % (ДОИ-СЗГ):

ДОИ-СЗГ = ОИСЗ / ОИ * 100,

где:

ОИСЗ – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

ОИ – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, в отчетном году;

4) доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации, – % (ДОИ-СЗП):

ДОИ-СЗП = ОИСЗ / ОИ * 100,

где:

ОИСЗ – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

ОИ – количество объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные в отчетном году;

5) количество специалистов органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений, осуществивших повышение квалификации в области защиты информации;

6) создание региональной коммутационной платформы сетевого справочного телефонного узла для подключения к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления;

7) разработка Технического проекта на создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области и внедрение 1-й очереди Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

8) доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения (больницы и поликлиники), подключенных к сети «Интернет», % (N):

N=ОМО1 / ОМО2 *100,

где:

ОМО1 – число объектов медицинских организаций государственной и муниципальной собственности Курской области (больницы и поликлиники), подключенных к сети «Интернет»;

ОМО2 – общее число медицинских организаций государственной и муниципальной собственности Курской области (больницы и поликлиники), осуществляющих свою деятельность на территории Курской области.

Показатель рассчитывается по данным Росстата;

9) доля фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к сети «Интернет», % (N):

N=ФП1 / ФП2 *100,

где:

ФП1 – число фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения Курской области, подключенных к сети «Интернет»;

ФП2 – общее число фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов государственной и муниципальной систем здравоохранения Курской области, осуществляющих свою деятельность на территории Курской области.

Показатель рассчитывается по данным Росстата;

10) доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключенных к сети «Интернет», % (N):

N=ООП1 / ООП2 *100,

где:

ООП1 – число образовательных организаций государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, подключённых к сети «Интернет»;

ООП2 – общее число образовательных организаций государственной собственности Курской области и муниципальной собственности, реализующих образовательные программы общего образования и/или среднего профессионального образования, осуществляющих свою деятельность на территории Курской области.

Показатель рассчитывается по данным Росстата;

11) доля органов государственной власти, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, подключенных к сети «Интернет», % (N):

N=ОВИ1 / ОВИ2 *100,

где:

ОВИ1 – число органов власти Курской области, органов местного самоуправления, подключённых к сети «Интернет»;

ОВИ2 – общее число органов власти Курской области и органов местного самоуправления.

Показатель рассчитывается по данным Росстата;

12) средний срок простоя информационных систем органов исполнительной власти Курской области в результате компьютерных атак, час. Методика расчета показателя разрабатывается в рамках мероприятия 05.01.001.005.001 федерального проекта «Информационная безопасность»;

13) количество подготовленных специалистов по образовательным программам в области информационной безопасности, с использованием в образовательном процессе отечественных высокотехнологичных комплексов и средств защиты информации, чел. Методика расчета показателя разрабатывается в рамках мероприятия 05.01.001.005.001 федерального проекта «Информационная безопасность».

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

- обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

- обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области;

- минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

- обеспечение стабильной работы информационных систем Курской области, что в свою очередь позволит органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне;

- построение единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления;

- выполнение условий для создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области.;

- обеспечение широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, государственных (муниципальных) образовательных организаций, пожарных частей, участковых пунктов полиции, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

- приведение в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» уровня информационной безопасности объектов КИИ Курской области.

Подпрограмму 2 предусматривается реализовать в 2014-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014 – 2018 годы; второй этап – 2019 – 2024 годы. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 и их значениях приведены в приложении №1 к государственной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 реализуются следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 2.1. «Безопасность в информационном обществе».

В настоящее время информацию с ограниченным доступом (сведения, составляющие государственную тайну, персональные данные) обрабатывают все органы исполнительной государственной власти Курской области. В рамках данного мероприятия будет осуществлен комплекс мер, направленных на проведение работ по приведению в соответствие с установленными требованиями процесса обработки информации с ограниченным доступом на объектах информатизации органов исполнительной власти Курской области, в том числе аттестационные испытания и контроль защищенности. Следует отметить, что согласно установленным требованиям аттестация объектов информатизации, на которых обрабатываются персональные данные, должна проводиться не реже чем 1 раз в 3 года, аттестация объектов информатизации, на которых обрабатываются сведения,составляющие государственную тайну, не реже чем 1 раз в 5 лет, контроль защищенности - 1 раз в год.

Согласно установленным действующими нормативными документами требованиям объекты информатизации, обрабатывающие информацию с ограниченным доступом, должны быть оснащены средствами защиты информации, имеющими соответствующие сертификаты соответствия. Сертификаты соответствия имеют сроки действия, в случае завершения которых необходимо оснащать объекты информатизации новыми средствами защиты информации, имеющими действующий сертификат.

Одним из основных требований к системам защиты информации является наличие квалифицированных в сфере безопасности информации специалистов. Также в связи с динамичным развитием информационных технологий постоянно модернизируются как организационные, так и технические меры, направленные на защиту информации, что в свою очередь приводит к необходимости обучения и повышения квалификации специалистов по защите информации.

Эффективность реализации основного мероприятия 2.1 определяется показателями:

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, аттестованных в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере защиты информации;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих сведения, составляющие государственную тайну, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

доля объектов информатизации органов исполнительной власти Курской области, обрабатывающих персональные данные, оснащенных сертифицированными средствами защиты информации;

количество специалистов органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений, принявших участие в семинарах, осуществивших обучение, повышение квалификации, профессиональную переподготовку в области защиты информации.

Срок реализации основного мероприятия 2.1– 2014-2024 годы.

Исполнитель основного мероприятия 2.1 - комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 2.1:

обеспечение безопасности информационных систем органов исполнительной власти Курской области и их подведомственных учреждений в соответствии с требованиями действующего законодательства;

обеспечение прав и свобод граждан при обработке их персональных данных, в том числе защита прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны в части обеспечения защиты персональных данных, обрабатываемых в информационных системах Курской области;

минимизация рисков финансовых потерь и социальной нестабильности, которые могут наступить за счет несанкционированного доступа к информационным системам Курской области, искажения или уничтожения обрабатываемых в них информационных ресурсов;

обеспечение стабильной работы информационных систем Курской области, что в свою очередь позволит органам исполнительной власти Курской области и их подведомственным учреждениям оказывать услуги населению на необходимом уровне.

Нереализация данного мероприятия приведет к невозможности обрабатывать информацию с ограниченным доступом на объектах информатизации органов исполнительной власти Курской области; а также может привести к неэффективному использованию созданных систем защиты информации и, следовательно, к несанкционированному доступу к защищаемой информации или её утрате.

Основное мероприятие 2.2. «Создание, развитие и поддержка региональной коммутационной платформы сетевого справочного телефонного узла для подключения к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления».

В рамках данного мероприятия будут осуществлены работы, направленные на выполнение технических условий по подключению к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Эффективность реализации основного мероприятия 2.2 определяется показателем - создание региональной коммутационной платформы сетевого справочного телефонного узла для подключения к защищенной сети единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Срок реализации основного мероприятия 2.2 - 2015 - 2024 годы.

Исполнитель основного мероприятия 2.2 - комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 2.2: построение единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Нереализация основного мероприятия приведет к невозможности перехода на постоянный режим работы системы личного приема граждан, а также невозможность проведения ежегодного общероссийского дня приема граждан.

Основное мероприятие 2.3. «Разработка Технического проекта на создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области и внедрение 1-й очереди Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области».

В рамках данного мероприятия будут осуществлены работы, направленные на выполнение условий для создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Эффективность реализации основного мероприятия 2.3 определяется показателем - разработка Технического проекта на создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области и внедрение 1-й очереди Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Срок реализации основного мероприятия 2.3 – 2016 год.

Исполнитель основного мероприятия 2.3 - комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия 2.3 - выполнение условий для создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Нереализация основного мероприятия приведет к невозможности создания ситуационного центра Губернатора Курской области в соответствии с Концепцией создания системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденной распоряжением Президента Российской Федерации от 3 октября 2013 г. № ПР-02308.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении №2 к государственной программе.

Региональный проект «Информационная инфраструктура».

Проект направлен на:

Подключение к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов Курской области.

Исполнителем указанного проекта является комитет цифрового развития и связи Курской области.

Срок реализации - 2019-2024 годы.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного проекта является оказание типовых цифровых услуг в социально значимых объектах Курской области.

Нереализация проекта повлечет уменьшение подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» социально значимых объектов.

Проект связан с достижением показателей 8 - 11 подпрограммы 2.

Региональный проект «Информационная безопасность».

Проект направлен на приведение уровня информационной безопасности объектов КИИ Курской области приведен в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», в рамках которых Курская область осуществляет категорирование региональных объектов КИИ и выступает функциональным заказчиком проектов по закупке решений для типовых объектов КИИ за счет средств федерального бюджета.

Срок реализации - 2019-2024 годы.

Исполнителем указанного проекта является комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемым непосредственным результатом реализации данного проекта является приведение уровня информационной безопасности объектов КИИ Курской области в соответствие с требованиями части 3 статьи 9 Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», в рамках которых Курская область осуществляет категорирование КИИ и выступает функциональным заказчиком проектов по закупке решений для типовых объектов КИИ.

Нереализация проекта повлечет невыполнение требований Федерального закона от 26 июля 2017 года № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

Проект связан с достижением показателей 12,13 подпрограммы 2.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 2 не предусмотрены.

В целях реализации мероприятий подпрограммы 2 предусматривается разработка распоряжения Губернатора Курской области «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Курской области от 17.05.2012 № 360-рг «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера», постановления Губернатора Курской области «О внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 09.10.2009 № 335 «Об утверждении Регламента использования Единой информационной коммуникационной среды Курской области.

Меры правового регулирования приведены в приложении №3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2

 

В рамках реализации подпрограммы 2 областными государственными учреждениямигосударственные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

 

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 2.

 

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 2

 

В реализации подпрограммы 2 будут принимать участие в качестве исполнителей предприятия и организации, имеющие лицензии в сфере действия подпрограммы 2.

 

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2

Финансирование подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов на весь период реализации подпрограммы в 2014-2024 годах за счет средств областного бюджета составляет 99 483,856 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 639,410 тыс. рублей;

2015 год – 8 443,532 тыс. рублей;

2016 год – 11 257,355 тыс. рублей;

2017 год – 8 021,355 тыс. рублей;

2018 год – 16 002,769 тыс. рублей;

2019 год – 21 753,378 тыс. рублей;

2020 год – 6 284,470 тыс. рублей;

2021 год – 6 028,470 тыс. рублей;

2022 год – 6 100,000 тыс. рублей;

2023 год – 6 347,700 тыс. рублей;

2024 год – 6 605,417 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложении №4 к государственной программе.

IХ. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 2

В ходе реализации подпрограммы 2 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение Государственной программы возможно в случае реализации внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы 2 следующие: неэффективное расходование денежных средств, недостаточная координация и взаимодействие органов исполнительной государственной власти Курской области при внедрении и эксплуатации систем защиты информации.

Основными внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы 2), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы 2), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы 2 являются: эффективное расходование бюджетных средств, усиление координации и взаимодействия органов исполнительной государственной власти Курской области по внедрению и эксплуатации информационных систем, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы 2, своевременное внесение изменений в подпрограмму 2 и государственную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы 2.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области»

Паспорт подпрограммы 3

Ответственный исполнитель подпрограммы 

-

комитет цифрового развития и связи Курской области

Участники подпрограммы

-

отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение реализации государ­ственной программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и выполнения контрольных событий государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области»

Задача подпрограммы

-

обеспечение эффективной деятельности комитета цифрового развития и связи Курской области, как ответственного исполнителя государ­ственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области»

Целевые

индикаторы и показатели

подпрограммы

-

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государ­ственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области» к общему количеству целевых показателей (индикаторов)

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2014-2024 годы:

первый этап – 2014 – 2018 годы;

второй этап – 2019 – 2024 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 384 589,709 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 23 650,979 тыс. рублей;

2015 год – 21 520,688 тыс. рублей;

2016 год – 24 208,909 тыс. рублей;

2017 год – 28 434,429 тыс. рублей;

2018 год – 35 523,202 тыс. рублей;

2019 год – 41 281,639 тыс. рублей;

2020 год – 40 578,889 тыс. рублей;

2021 год – 40 578,889 тыс. рублей;

2022 год – 40 600,000 тыс. рублей;

2023 год – 42 248,400 тыс. рублей;

2024 год – 43 963,685 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение выполнения целей, задач и показателей государ­ственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области» в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных государственной программой.

В целом подпрограмма 3 направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 является качественное выполнение мероприятий государственной программы.

Целью подпрограммы 3 является обеспечение реализации государ­ственной программы, подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий и выполнения контрольных событий государственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области».

Для решения поставленной цели необходимо решение задачи:

обеспечение эффективной деятельности комитета цифрового развития и связи Курской области, как ответственного исполнителя государственной программы Курской области.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы 3 служит показатель:

доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов).

Данный показатель рассчитывается в % как отношение достигнутых целе­вых показателей (индикаторов) государственном программы к планируе­мым показателям (индикаторам), указанным в приложении № 1 к государ­ственной программе.

Ожидаемым результатом реализации подпрограммы 3 является обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы «Развитие информационного общества в Курской области».

Подпрограмму 3 предусматривается реализовать в 2014-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014 – 2018 годы; второй этап – 2019 – 2024 годы.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 и их значениях приведены в приложении №1 к государственной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 реализуется следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 3.1. «Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений, обеспечение деятельности и выполнение функций государственных органов».

Срок реализации основного мероприятия 3.1 – 2014-2024 годы.

Исполнитель основного мероприятия 3.1 - комитет цифрового развития и связи Курской области.

Создание условий для реализации основного мероприятия
осуществляется путем:

выполнения полномочий в соответствии с Положением о комитете цифрового развития и связи Курской области, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 22.02.2019 № 66-пг;

размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд комитета;

профессиональной подготовки, переподготовки, повышения
квалификации сотрудников комитета;

обеспечения системно-технической и информационной поддержки
деятельности комитета;

обеспечения взаимодействия комитета, как ответственного исполнителя, с участниками государственной программы.

Эффективность реализации основного мероприятия 3.1 определяется показателем - доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государ­ственной программы Курской области «Развитие информационного общества в Курской области» к общему количеству целевых показателей (индикаторов).

Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 приведен в приложении №2 к государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 3 не предусмотрены.

В рамках подпрограммы 3 осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки государственной программы, внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы 3 в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования подпрограммы 3 приведены в приложении №3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3

 

В рамках реализации подпрограммы 3 государственные услуги (работы) не оказываются.

 

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

 

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 3.

 

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 3

 

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы 3 не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3

Финансирование подпрограммы 3 осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов на весь период реализации подпрограммы в 2014-2024 годах за счет средств областного бюджета составляет 384 589,709 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 23 650,979 тыс. рублей;

2015 год – 23 520,688 тыс. рублей;

2016 год – 24 208,909 тыс. рублей;

2017 год – 28 434,429 тыс. рублей;

2018 год – 35 523,202 тыс. рублей;

2019 год – 41 281,639 тыс. рублей;

2020 год – 40 578,889 тыс. рублей ;

2021 год – 40 578,889 тыс. рублей;

2022 год – 40 600,000 тыс. рублей;

2023 год – 42 248,400 тыс. рублей;

2024 год – 43 963,685 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета приведено в приложении №4 к государственной программе.

IX. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 3

При реализации подпрограммы 3 возможно возникновение риска не­выполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы 3.

Управление рисками реализации подпрограммы 3 будет осуществлять­ся на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета цифрового развития и связи Курской области.

 

Подпрограмма 4 «Ситуационный Центр Губернатора Курской области»

ПАСПОРТ подпрограммы 4

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

комитет цифрового развития и связи Курской области

Участники подпрограммы

-

Администрация Курской области

Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

отсутствуют

Цель подпрограммы

-

обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений на основе интеграции, регулярного, бесперебойного предоставления и анализа достоверной и актуальной информации о социально-экономической и общественно-политической ситуации в Курской области

Задачи подпрограммы

-

создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области в соответствии с Концепцией создания системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 октября 2013 г. № Пр-2308

Целевые

индикаторы и показатели

подпрограммы

-

оснащение помещений, предназначенных для размещения Ситуационного Центра Губернатора Курской области, мебелью и предметами интерьера;

создание автоматизированной системы «Комплекс средств предоставления информации», как 1-го этапа создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

создание и модернизация Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области

Этапы и сроки реализации подпрограммы

-

2017-2024 годы:

первый этап – 2017 – 2018 годы;

второй этап – 2019 – 2024 годы»;

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на весь период составляет 196 371,357тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 3 250,000 тыс. рублей;

2018 год – 55 000,000 тыс. рублей;

2019 год – 76 816,017 тыс. рублей;

2020 год – 61 305,340 тыс. рублей;

2021 год – 0,000 тыс. рублей;

2022 год – 0,000 тыс. рублей;

2023 год – 0,000 тыс. рублей;

2024 год – 0,000 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

обеспечение условий для повышения эффективности управления отраслями экономики Курской области;

повышение оперативности и качества управленческих решений;

обеспечение комплексного мониторинга и информационного-аналитического обеспечения управленческих решений Администрации Курской области

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях стремительного роста объемов информации руководителям необходимо обладать компетенцией по анализу информационных потоков в целях принятия оперативных и эффективных управленческих решений. В настоящее время управленческие задачи отличаются особой сложностью без анализа множества аспектов развития ситуации, без учета множества критериев, влияющих на результат, выбор верного решения из альтернативных вариантов затруднен, а зачастую и невозможен.

Возрастающая динамика поступления новой информации обуславливает необходимость принятия незамедлительных управленческих решений, что особенно актуально при кризисных ситуациях в экономике или при чрезвычайных ситуациях природного или техногенного характера.

Ситуационные центры (СЦ) призваны помочь руководителям из различных отраслей экономики или сфер государственного управления комплексно и оперативно решать возникающие управленческие задачи.

На настоящем этапе развития СЦ в органах государственного управления определяющими факторами являются создание и совершенствование системы взаимосвязанных СЦ всех уровней государственной власти, включая муниципальные образования, а также интеграция в единую систему ведомственных и корпоративных СЦ. Наибольшую актуальность представляет объединение созданных СЦ в единое информационное поле и организация межведомственного взаимодействия.

Так, проблемы управления процессами социально-экономического развития страны, отдельных регионов, городов, отраслей экономики обусловили издание Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации».

В частности, Стратегия национальной безопасности страны предусматривает создание системы распределенных ситуационных центров и определяет их основной функционал в целях реализации задач стратегического планирования. В круг задач, решаемых посредством создания и развития СЦ, входят:

проведение стратегического анализа социально-экономического развития Российской Федерации;

мониторинг уровня развития Российской Федерации, необходимый для подготовки документов стратегического планирования на основе единых исходных данных;

программно-целевое проектирование и программирование процессов устойчивого развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности.

Таким образом, система распределенных ситуационных центров (СРСЦ) является важнейшим элементом системы стратегического планирования в Российской Федерации.

Развитие СРСЦ и организация их взаимодействия на основе единого регламента позволит повысить эффективность информационной поддержки реализации государственной политики в сфере социально-экономического развития России и обеспечения национальной безопасности.

Решение о создании Ситуационного Центра Губернатора Курской области принято в соответствии с Планом первоочередных мероприятий, направленных на формирование и обеспечение функционирования системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденным Президентом Российской Федерации от 3 октября 2013 года № Пр-2363, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 24 августа 2015 года №ДМ-П7-5840. Уполномоченным органом, ответственным за создание, обеспечение функционирования и развитие системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, определена Федеральная служба охраны Российской Федерации». 

Создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области осуществляется в соответствии со следующими основными нормативными правовыми актами:

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы»;

Федеральный закон от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

 «Концепция общественной безопасности в Российской Федерации» (утверждена Президентом Российской Федерации 14 ноября 2013 года №Пр-2685);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года №1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

План первоочередных мероприятий, направленных на формирование и обеспечение функционирования системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия (утвержден Президентом Российской Федерации 3 октября 2013 года №Пр-2363).

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4

Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4 являются:

совершенствование системы государственного управления; комплексное информационно-аналитическое обеспечение в целях повышения эффективности работы Губернатора Курской области, взаимодействие с ситуационными центрами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Курской области;

управление регионом с учетом действующих документов стратегического и территориального планирования;

мониторинг обстановки и предоставление Губернатору Курской области обобщенной и детализированной информации;

использование инструментов индикативного управления, контроль хода реализации федеральных и региональных программ, выполнения решений;

повышение оперативности и качества принимаемых управленческих решений в области обеспечения эффективного развития и безопасности региона за счет автоматизации деятельности органов государственной власти.

В соответствии с указанными приоритетами целью подпрограммы 4 является обеспечение информационно-аналитической поддержки принятия управленческих решений на основе интеграции, регулярного, бесперебойного предоставления и анализа достоверной и актуальной информации о социально-экономической и общественно-политической ситуации в Курской области.

Для реализации данной цели определена задача:

создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области в соответствии с Концепцией создания системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 октября 2013 г. № Пр-2308.

Целевыми показателеми (индикатороми) подпрограммы являются:

оснащение помещений, предназначенных для размещения Ситуационного Центра Губернатора Курской области, мебелью и предметами интерьера;

создание автоматизированной системы «Комплекс средств предоставления информации», как 1-го этапа создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

создание и модернизация Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4:

- обеспечение условий для повышения эффективности управления отраслями экономики Курской области;

- повышение оперативности и качества управленческих решений;

- обеспечение комплексного мониторинга и информационно-аналитического обеспечения управленческих решений Администрации Курской области.

Подпрограмму 4 предусматривается реализовать в 2017-2024 годах в два этапа: первый этап – 2014 – 2018 годы; второй этап – 2019 – 2024 годы. Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 4 и их значениях приведены в приложении №1 к государственной программе.

III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

В рамках подпрограммы 4 реализуется основное мероприятие 4.1 «Создание, содержание и развитие Ситуационного Центра Губернатора Курской области».

Данное мероприятие реализуется в соответствии с Техническим проектом на создание Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

В рамках данного мероприятия будет осуществлено оснащение помещений, предназначенных для размещения Ситуационного Центра Губернатора Курской области, мебелью и предметами интерьера, создана автоматизированная система «Комплекс средств предоставления информации.

Эффективность реализации основного мероприятия 4.1 определяется следующими показателями:

оснащение помещений, предназначенных для размещения Ситуационного Центра Губернатора Курской области, мебелью и предметами интерьера;

создание автоматизированной системы «Комплекс средств предоставления информации», как 1-го этапа создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области;

создание и модернизация Информационно-аналитической системы Ситуационного Центра Губернатора Курской области.

Срок реализации основного мероприятия 4.1– 2017-2024 годы.

Исполнитель основного мероприятия 4.1 - Администрация Курской области, комитет цифрового развития и связи Курской области.

Ожидаемые результаты реализации основного мероприятия 4.1:

обеспечение условий для повышения эффективности управления отраслями экономики Курской области;

повышение оперативности и качества управленческих решений;

обеспечение комплексного мониторинга и информационно-аналитического обеспечения управленческих решений Администрации Курской области.

Нереализация данного мероприятия приведет к снижению оперативности и качества управленческих решений, а также к невозможности создания Ситуационного Центра Губернатора Курской области в соответствии с Концепцией создания системы распределенных ситуационных центров, работающих по единому регламенту взаимодействия, утвержденной Президентом Российской Федерации 3 октября 2013 г. № ПР-2308.

Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 приведен в приложении №2 к государственной программе.

IV. Характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования в рамках подпрограммы 4 не предусмотрены.

В целях реализации мероприятий подпрограммы 4 предусматривается разработка постановления Губернатора Курской области «Об утверждении Положения о Ситуационном Центре Губернатора Курской области».

Меры правового регулирования приведены в приложении №3 к государственной программе.

V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 4

В рамках реализации подпрограммы 4 областными государственными учреждениямигосударственные услуги (работы) не оказываются.

VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы 4.

VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы 4

В реализации подпрограммы 4 будут принимать участие в качестве исполнителей мероприятий предприятия и организации, имеющие лицензии в сфере действия подпрограммы 4.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 4

Финансирование подпрограммы 4 осуществляется за счет средств областного бюджета.

Общий объем финансовых ресурсов на весь период реализации подпрограммы 4 в 2017-2024 годах за счет средств областного бюджета составляет 196 371,357 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 3 250,000 тыс. рублей;

2018 год – 55 000,000 тыс. рублей;

2019 год – 76 816,017 тыс. рублей;

2020 год – 61 305,340 тыс. рублей;

2021 год – 0,000 тыс. рублей;

2022 год – 0,000 тыс. рублей;

2023 год – 0,000 тыс. рублей;

2024 год – 0,000 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств областного бюджета приведено в приложении №4 к государственной программе.

IХ. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 и описание мер управления рисками реализации подпрограммы 4

В ходе реализации подпрограммы 4 осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня управления этими рисками. Невыполнение или неэффективное выполнение государственной программы возможно в случае возникновения внутренних либо внешних рисков.

Внутренние риски реализации подпрограммы 4 следующие: неэффективное расходование денежных средств.

Внешними рисками являются: нормативно-правовые (изменение нормативно-правовой базы в сфере реализации подпрограммы 4), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации подпрограммы 4), организационные.

Мерами управления рисками реализации подпрограммы 4 являются: эффективное расходование бюджетных средств, осуществление рационального управления реализацией подпрограммы 4, своевременное внесение изменений в подпрограмму 4 и государственную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы 4.

Прикрепленные файлы:
Дата опубликования: 05.09.2019 16:38Дата последнего изменения: 05.09.2019 16:57Автор: Комитет цифрового развития и связи Курской области

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER