О каталоге Герб Курской области

В каталог сайтов Курской области включены официальные информационные интернет-ресурсы, посвященные деятельности государственных и муниципальных ведомств Курской области.

Навигация в каталоге организована таким образом, чтобы вы могли быстро найти нужное ведомство и перейти на официальный сайт.

В настоящее время каталог содержит:

22

Органа власти

23

Подведомственные организации

3

Иных сайта

ГосУслуги

Теперь пользоваться госуслугами очень просто!

Перейти на портал
Образование, наука, культура, опека
Органы исполнительной власти
Подведомственные организации
СМИ
Органы исполнительной власти
О Каталоге

10 ЛЕТ ИНСТИТУТУ ПОЛПРЕДСТВА. ЦЕНТРАЛЬНЫЙФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ: ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

В этом году институту полномочных представителей Президента Российской Федерации исполнилось 10 лет. О том, что происходит в Центральном федеральном округе, мы беседуем с полномочным представителем Президента Российской Федерации в ЦФО Георгием Полтавченко.

-Георгий Сергеевич, как Вы можете охарактеризовать итоги работы возглавляемого Вами института полпредства в ЦФО?

-Если говорить о конкретных результатах работы, то, по моему мнению, главное - это наведение порядка и восстановление единого правового пространства, как в стране в целом, так и в ЦФО.

Если помните, в то время, в 2000 году, когда создавался институт полномочных представителей Президента в федеральных округах, ситуация в стране была достаточно сложная. Были сильны центробежные настроения, в том числе и в ЦФО. Регионы устанавливали внутренние границы, в частности, экономические. Доходило до выставления каких-то кордонов, проверок на дорогах, запрещалось вывозить либо ввозить продовольственные товары из одного региона в другой. Возникали и другие сложные ситуации, которые требовали незамедлительного вмешательства со стороны центра через этот новый инструмент. Острота подобных проблем сегодня, безусловно, снята.

Перед институтом полпредства также ставилась задача приведения региональных законодательных актов в соответствие с федеральным законодательством. Эта работа была проделана за первый год, а на сегодняшний день, как мне кажется, важно то, что все региональные законодательные акты уже на стадии подготовки и проработки проходят определенную экспертизу на соответствие федеральному законодательству. Таким образом, выстраивается система, которая позволяет избежать ошибок и совершенно ненужных действий по приведению тех или иных актов в соответствие.

Другим не менее важным результатом деятельности полномочных представителей Президента стало объединение регионов страны в рамках округов, а значит, и в целом по стране, в более тесно взаимодействующие экономические единицы. Сегодня я могу сказать об этом абсолютно уверенно. Вопросы, связанные с межрегиональной интеграцией, в первую очередь экономической, практически решены. Регионы очень тесно взаимодействуют как между собой в рамках округа, так и с регионами, входящими в другие федеральные округа. Причем работают на взаимовыгодной основе.

Хотел бы привести несколько цифр о социально-экономическом развитии округа. Примечательно то, что на Центральный федеральный округ, который занимает только 3,8 % территории России, и в котором, тем не менее, проживает 26,2 % населения страны, приходится 26,5 % объема промышленного производства и около трети валового внутреннего продукта Российской Федерации.

В 2002 году, по-моему, ставилась задача по удвоению валового внутреннего продукта страны за 10 лет. ЦФО эту задачу выполнил еще в 2008 году. Но сразу оговорюсь, в основном это произошло за счет Москвы, Московской и Белгородской области, так как только одна Москва у нас дает 65% ВВП ЦФО. В 2009 году Тамбовская область удвоила свой ВВП. В ближайшее время еще целый ряд регионов, таких как Калужская, Брянская, Курская, Липецкая область могут сделать это.

Промышленное производство за 10 лет увеличилось в 2,2 раза. Несмотря на то, что под влиянием мирового экономического кризиса по итогам 2009г. объем промышленного производства в округе снизился на 14,9%, он занимает лидирующие позиции в России по темпам роста промышленного производства с 2000 по 2009 год : 8,3 %, а в среднем по России - 4,1 %.

По темпам роста производства продукции сельского хозяйства наш округ уступает только Южному федеральному округу, объемы сельхозпродукции за последние 10 лет выросли в 1,5 раза. Мы увеличили производство мяса более чем в 2 раза, практически в 4 раза увеличили производство мяса птицы.

Самая, наверное, важная цифра, которую мне хотелось бы отметить. За период с 2000 по 2009 год в Центральном федеральном округе удалось добиться самого существенного сокращения бедности среди всех федеральных округов, почти в 3 раза. По итогам прошлого года доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 13%, а в 2000 году она была 36%. В Курской области он снижен более чем в 3,5 раза – с 42,2 % до 12,0 %.

Уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, его денежными доходами. Ежемесячные доходы населения по округу в расчете на душу населения являются самыми высокими в Российской Федерации и составили 22,8 тысяч рублей. Если говорить о покупательной способности граждан, то сегодня, например, житель Курской области может в 2 раза больше купить мяса, в 3 раза - рыбы, молока, яиц, хлеба, картофеля, в 4 раза - масла и сахара, в 2 раза больше бензина, чем в 2000-м году.

У нас за эти 10 лет в полтора раза увеличилась обеспеченность легковыми автомобилями граждан. Сегодня в среднем на сто домохозяйств приходится более 40 автомобилей. В некоторых регионах эта цифра достигает более 50-ти. На каждые 100 домохозяйств сегодня в среднем 50 персональных компьютеров. А в Курской области рост обеспеченности персональными компьютерами вырос в 30 раз!

В 30 раз увеличилось количество мобильных телефонов, сегодня на 1 жителя ЦФО, а жителей почти 37 миллионов человек, приходится 2 мобильных телефона.

Много говорилось о том, что Центральный округ «стареющий», приток молодых людей в большей части идет извне. За 10 лет удалось сократить коэффициент естественной убыли населения более чем в два раза, в полтора раза увеличилась рождаемость. Продолжительность жизни при рождении в округе является самой длительной в Российской Федерации после Южного федерального округа и составляет 69 лет.

- Какова Ваша оценка инвестиционного потенциала регионов ЦФО и задействован ли он в полную мощность, или есть скрытые еще резервы?

- Самая большая доля инвестиций в основной капитал организаций приходится на ЦФО (23,6%) За последние 10 лет их объем удвоился. Конечно, под влиянием кризиса произошло снижение инвестиций на 19,9%, и они составили 1870 миллиардов рублей. В то же время удалось предотвратить их снижение в Брянской, Владимирской, Ивановской, Курской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областях. Инвестиционная привлекательность округа продолжает сохраняться.

Если говорить вообще об инвестиционном потенциале округа, то он сегодня составляет свыше 60% от всего инвестиционного потенциала РФ. Сегодня, на мой взгляд, все без исключения руководители регионов умеют привлекать инвестиции, знают, как это делать, и самое главное – практически во всех регионах создана необходимая законодательная база по обеспечению сохранности, защиты инвестиций и создан благоприятный инвестиционный климат.

- Георгий Сергеевич, в полном ли объеме регионами, входящими в ЦФО, выполнена поставленная Правительством РФ задача по обеспечению жильем всех ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны до 1 мая 2010 года? Какие бы Вы могли предложить дополнительные меры по поддержке ветеранов ВОВ?

- С большим удовлетворением хочу отметить, что полностью выполнена поставленная Президентом Д.А. Медведевым задача по обеспечению жильем ветеранов ВОВ, участников войны, желающих улучшить свои жилищные условия, и вставших на очередь до 1 марта 2005 г. Всех, без исключения, мы обеспечили жильем, либо решили жилищный вопрос, выдав им денежные средства.

Задача стоит шире. Есть участники войны, которые по разным причинам не встали на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 г., но, тем не менее, нуждаются в жилье или хотят улучшить свои жилищные условия. В связи с этим руководством страны принято решение о необходимости в течение 2010 года, максимум 2011 года, удовлетворить все их просьбы. В целом ряде регионов, в частности, Москве, Московской, Тульской, Курской областях, уже обеспечивают жильем тех людей, которые не попали под этот формальный признак, но, тем не менее, подали заявления. И уже многие ветераны заселяются в новые квартиры, либо получают денежные средства для улучшения своих жилищных условий.

Также есть льготы, которыми инвалиды и участники войны могут пользоваться. Например, 50% скидка на получение дополнительных медицинских услуг, скидка на оплату коммунальных услуг и т.д. Главное, чтобы эта информация в полном объеме доводилась до ветеранов. К сожалению, наши ветераны - люди достаточно преклонного возраста, и мы обязаны выполнять свои обязательства в самые кратчайшие сроки, чтобы они видели, что государство не только о них не забыло, но и заботится. Практически все регионы работают в этом плане очень хорошо. Мы поставили перед собой задачу - постараться решить все проблемы, связанные с максимальным удовлетворением запросов участников войны, ветеранов и инвалидов именно в 2010 году - в год празднования 65-летия Победы в Великой Отечественной войне.

- Как Вы оцениваете успехи в Центральном федеральном округе по строительству жилья и, в частности, для молодых семей? И какие, по Вашему мнению, рычаги или ресурсы остаются незадействованными либо используются недостаточно при решении проблемы увеличения темпов строительства?

- Объем работ по строительству в ЦФО рос на 5,7 % в год. По итогам кризисного 2009 года составил 82,9 % к уровню 2008. Но, тем не менее, удалось предотвратить его снижение в Ивановской, Липецкой, Тамбовской, Тверской, Тульской и Ярославской областях.

На округ приходится самая большая доля жилищного строительства в Российской Федерации – 31,1 %.На протяжении последних 10 лет ежегодный рост строительства жилых домов составлял в среднем 6,2 %, что позволило увеличить объемы ввода жилья в 1,8 раз, однако за 2009 год эти темпы незначительно снизились.

Центральному федеральному округу удалось более, чем всем остальным округам, увеличить обеспеченность жильем населения, да и жилищный фонд считается одним из наиболее благоустроенных. Я имею в виду обеспеченность водопроводом (80%), горячим водоснабжением (70%), канализацией (78%), центральным отоплением (86%). В Курской области достигнут один из самых высоких по стране показателей обеспеченности жилищного фонда газом – 91 %, для сравнения по России он 69 %.

Что касается программы строительства жилья для молодых людей, то, на мой взгляд, она весьма актуальна и важна, потому что сегодня в первую очередь молодые семьи в большей степени нуждаются в жилье во всех регионах. В каждом регионе ЦФО есть своя программа строительства, и могу сказать, что наиболее продвинулись в реализации такой программы Смоленская и Калужская области.

К сожалению, финансирование, конечно, недостаточное, поэтому надо использовать не только бюджетную поддержку, но и ипотечное кредитование. Помогает, наверное, и решение правительства о возможности использования материнского капитала для жилищного строительства, для улучшения жилищных условий. В целом по стране на эти цели выделено около 30 миллиардов рублей. Планируется льготное кредитование в размере 9,5-10% годовых именно для тех, кто планирует использовать материнский капитал для улучшения своих жилищных условий. Очень хорошая, на мой взгляд, идея создания молодежных строительных кооперативов. Ряд регионов нашего округа уже реализуют ее, ищут финансовые средства.

В целом могу сказать, что строительство в ЦФО все эти годы велось достаточно интенсивно. По обеспеченности жильем ЦФО занимает первое место в стране, на одного человека по статистике в ЦФО приходится 24 квадратных метра жилья, а в Курской области - около 25 квадратных метра. Конечно, это усредненная цифра, но она говорит об улучшении ситуации, хотя очевидно, что очень многие нуждаются в жилье сегодня. Надеюсь, сейчас мы оправимся от кризиса и пойдем вперед.

- Георгий Сергеевич! Как за эти 10 лет, на Ваш взгляд, изменился уровень духовной жизни всех народов, живущих в Центральной России?

- Вопрос серьезный, и цифрами на него не ответишь. В целом я могу сказать, что в определенной степени произошел сдвиг в настроениях. Я помню свои первые приезды в регионы, встречи с людьми. Тогда говорили: "Ну что ты нам привез? Привез денег, пособий детских, пенсии и т. д.?" Сегодня в основном говорят – "дайте нам работать", видя в моем лице собирательный образ всех чиновников. И это нормально. Не мешайте работать или создайте нам условия для работы. Я считаю, что это очень серьезный и главный перелом, который произошел в настроении людей.

Появляется больше, так сказать, гуманистической составляющей в отношениях между людьми. Растет количество различного рода общественных организаций, благотворительных мероприятий, помощи детским домам, поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной ситуации.

Можно уже назвать тенденцией, когда детей из детских домов и интернатов берут в приемные семьи. Причем не самые богатые семьи, а семьи со средним достатком, а иной раз даже с невысоким доходом. Семьи, в которых уже есть по 2, по 3, по 4 своих ребенка.

Большой интерес за эти годы пробудился к изучению истории своего родного края, к своим корням, к основам религиозной культуры. Мне кажется, что, если мы понимаем необходимость духовного развития нации, сохранения нравственных ценностей, воспитания толерантности, если у людей есть патриотическое отношение к своей родине, есть чувство единения, то мы сможем преодолеть те проблемы, которые нам создал сегодня экономический кризис. Ведь наш округ многонациональный. И не только в столице, не только в Московской области, практически в каждом регионе живет много людей разных национальностей, исповедующих разные религии, поддерживающих национальные традиции. Главное, чтобы как можно меньше мы давали поводов и возможностей нас разделить.

Я думаю, чем сплоченней мы будем, чем больше будет доброты, нормальных человеческих отношений между нами, тем меньше шансов в результате этих попыток дестабилизировать ситуацию. Но думать об этом надо всем, не только чиновникам, не только представителям власти, но и представителям СМИ в том числе. От вас многое зависит в этом плане.

- Как Вы оцениваете состояние и эффективность развития АПК в регионах ЦФО за истекший период времени?

- На Центральный федеральный округ приходится 22,5% общего объема производства продукции сельского хозяйства России. Агропромышленный комплекс является одной из базовых отраслей хозяйства Центрального округа с численностью сельского населения свыше 7 миллионов человек. В округе насчитывается почти 40 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств, 7 тысяч крупных сельскохозяйственных предприятий и порядка 35 тысяч малых предприятий.

За последние 10 лет производство продукции сельского хозяйства в округе увеличилось почти на 42 %.Наибольший прирост за этот период был в растениеводстве, он составил 57%. Производство зерна увеличилось почти в 2 раза, подсолнечника в 2,3 раза. В то же время снизилось производство картофеля на 9,5% и овощей на 6,7%.

В Курской области рост по некоторым показателям несколько выше, так, например, сборы зерновых культур выросли в 2,2 раза, зернобобовых – в 1,8 раза, масличных культур – в 2,9 раза.

Рост производства продукции животноводства в округе был менее значительный и составил 24,6 %. Производство скота и птицы на убой увеличилось в 1,7 раза. Вместе с тем производство молока сократилось почти на 20 процентов.

В 2009 году в Центральном округе произведено продукции сельского хозяйства на сумму 569 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 3,7% больше, чем в предыдущем году.

Конечно, мощный толчок развитию АПК дал национальный проект, но, хочу обратить ваше внимание на то, что в регионах ЦФО и до объявления нацпроекта осуществлялась масштабная деятельность для достижения качественного роста в аграрном секторе сельских территорий. В сущности, мероприятия нацпроекта открыли новые возможности на селе, позволили по-другому взглянуть на кажущиеся до этого нерешаемыми проблемы, оценить наш аграрный потенциал.

В настоящее время разрабатываются региональные прогнозные балансы производства и потребления основных видов сельскохозяйственной продукции с учетом биоклиматического потенциала субъектов и их роли в агропродовольственном рынке страны. Основная задача этой работы – производство продукции, востребованной на рынке, работа "под потребителя", а также привлечение инвестиций в те отрасли сельского хозяйства, где необходимо импортозамещение.

На ближайшее пятилетие определены три основные цели: первая – это устойчивое развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения; вторая – повышение конкурентоспособности отечественной сельхозпродукции; и третья – сохранение и воспроизводство земельных ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве.

Разумеется, не все наши регионы имеют одинаковую "стартовую" базу для реализации этих целей. Наши черноземные регионы – это, прежде всего, Воронежская, Курская, Белгородская, Липецкая, Тамбовская области – располагают значительным аграрным потенциалом, в максимальной степени реализуют свои преимущества в сельскохозяйственном производстве. Аграрное направление – это исторически сложившаяся специализация данных территорий. Во второй, "северной", если можно так назвать, части округа – т.н. нечерноземной зоне, ведение сельского хозяйства затруднено, либо может вестись не так интенсивно, как в южных районах, вследствие целого ряда причин. И неспроста эта зона получила название зоны рискованного земледелия. Она включает в себя большинство регионов ЦФО. Поэтому для нас и сегодня, и в предыдущие годы приоритетом остается межрегиональная интеграция в агропромышленном комплексе.

Сейчас в регионах разрабатываются региональные программы по производству и потреблению основных продуктов питания, или же региональные программы продовольственной безопасности, с общей системой показателей и обоснованием расчетов прогнозных балансов на период до 2012 года. Мы проводим работу совместно с Минсельхозом по созданию в областях ЦФО Единой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса Российской Федерации, в т.ч. посредством организации региональных центров доступа к информационным ресурсам АПК, системы информации о рынках сельхозпродукции, сырья и продовольствия. Я считаю это направление работы тоже чрезвычайно важным.

Георгий Сергеевич, спасибо Вам большое за подробные и исчерпывающие ответы. Желаем Вам дальнейших успехов в Вашей деятельности!

Дата опубликования: 17.06.2010 15:20Дата последнего изменения: 17.06.2010 15:20Автор: Комитет информации и печати Курской области

Добавление комментария

Все поля обязательны для заполнения
 
(не отображается на сайте)

(жалобы, просьбы личного характера, сообщения и прошения, связанные с персональными жизненными ситуациями и требующие ответа принимаются в разделе "Задайте вопрос") Максимально допустимое количество символов в сообщении - 10000.
Запрещено размещение сообщений, нарушающих законодательство РФ и/или общепринятые нормы общения, в частности, сообщений:
- способствующих разжиганию межнациональной вражды;
- пропагандирующих наркотики, порнографию, проституцию;
- нарушающих авторские и другие права третьих лиц;
- компрометирующих любые группы людей по любому признаку;
- оскорбляющих и унижающих человеческое достоинство;
- содержащих ненормативную лексику;
- носящих отвлечённый характер, не содержащих законченного высказывания, смысл текста которых трудно или невозможно уловить;
- текст которых написан по-русски с использованием латиницы или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения;
- являющихся спамом.
CAPTCHA Image

Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите CTRL+ENTER